O lege aflata in vigoare inca din anul 2002 zace in sertarele fiecarui consiliu judetean din tara fara sa fi fost aplicata vreodata. Teoretic, legea inlesneste accesul tinerilor de pâna in 35 de ani la o locuinta. Administratia Doljului nici nu a auzit de existenta acestui act normativ.
Daca sunteti o persoana tânara de pâna in 35 de ani si doriti sa achizitionati o locuinta, insa pretul acesteia e mult prea piperat pentru buzunarele dumneavoastra, aflati ca inca din 2002 exista Legea privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale, act normativ care permite autoritatilor judetene sa prevada anual o suma pentru plata avansului la o locuinta pentru tinerii de pâna in 35 de ani. De ce nu are atunci fiecare tânar de pâna in 35 de ani o locuinta proprietate personala? Pentru ca, desi pe hârtie autoritatile judetene ar fi trebuit sa asigure o existenta confortabila tinerilor, in realitate actul normativ cu pricina nu a fost aplicat niciodata in Dolj sau in alt judet din tara. Autoritatile judetene s-au gândit si ele la marginalizare, insa nu in sensul in care au dorit initiatorii actului normativ. Legea a fost atât de bine marginalizata inca de la publicarea ei in Monitorul Oficial, incât in prezent nimeni din administratia judetului nu mai stie de existenta ei. Si nici nu si-ar dori sa stie pentru ca aplicarea ei ar scoate din buzunarul Doljului zeci de miliarde de lei anual.
Lege fara norme de aplicare
Cu toate ca Legea nr. 116/2002 propune chiar si surse din care s-ar putea constitui fondul pentru locuintele tinerilor la inceputul fiecarui an, pâna in prezent nici un leu nu a fost alocat in acest scop de Consiliul Judetean Dolj. Vicepresedintele CJ pe probleme economice, Constantin Dascalu, a precizat ca nu cunoaste prevederile legii, insa aplicarea ei este practic imposibila in conditiile in care actul normativ califica orice persoana sub 35 de ani ca fiind marginalizata. „Nu stiam de aceasta lege, dar aplicarea ei ne-ar costa foarte multi bani, pe care nu avem de unde sa-i strângem la buget. Noi asiguram deja locuinte sociale pentru copiii care provin din centrele de plasament, dar acestia platesc chirie, nu ne permitem sa ii facem proprietari. De anul viitor insa, dorim sa sprijinim comunitatile locale care construiesc locuinte sociale pentru tineri cu banii pe care ii incasam anual din valoarea locuintelor vândute“, a declarat Constantin Dascalu.
Aplicarea actului normativ este practic imposibila si din alte considerente. Cu toate ca autoritatile de la Bucuresti trebuia sa intocmeasca dupa intrarea in vigoare a legii normele de aplicare a acesteia, singurele prevederi suplimentare publicate sunt legate de infiintarea unor departamente si posturi in ministerul de resort care sa monitorizeze modul de aplicare a actului normativ. Desi posturile cu pricina au fost mai mult ca sigur infiintate, aplicarea legii se lasa asteptata de mai bine de trei ani.
Avansul locuintei sau chiria pe trei ani
Actul normativ prevede si o alternativa la plata avansului pentru tinerii care nu isi permit cumpararea unei case. In cazul in care persoanele care au vârsta sub 35 de ani nu pot asigura restul de bani pentru locuinta, consiliul judetean poate asigura din acelasi fond plata chiriei pe o perioada de cel putin trei ani. Vicele Constantin Dascalu a declarat ca aceasta ultima varianta este aplicata si de autoritatile judetene, insa tinerii proveniti din centrele de plasament platesc chiria din propriul buzunar pentru locuinte aflate in proprietatea CJ Dolj. „Oricum, inchirierea este o optiune mai buna pentru ca, daca aceste persoane ar deveni proprietare, in cazul in care ar dori sa renunte la locuinta o pot vinde deoarece e proprietatea lor si asa noi pierdem banii de avans. In schimb, daca locuinta este inchiriata, in cazul in care tânarul se decide sa plece, spatiul ar reveni altui tânar aflat in dificultate“, a precizat Dascalu.
Pe lista de prioritati, toti tinerii sub 35 de ani
Prioritatile in acordarea avansului la o locuinta sunt specificate in prevederile actului normativ. Primii pe lista sunt tinerii proveniti din centrele de plasament si centrele de primire a copilului din cadrul serviciilor publice specializate si al organismelor private autorizate in domeniul protectiei copiilor. Urmatorii sunt familistii in vârsta de pâna la 35 de ani cu copii in intretinere, pe locul trei sunt familistii in vârsta de pâna la 35 de ani fara copii in intretinere si in ultimul rând celelalte persoane in vârsta de pâna la 35 de ani. Legea explica faptul ca prin achizitionarea unei locuinte se intelege constructia ei, al carei pret va fi actualizat periodic, sau cumpararea ei de pe piata libera, caz in care avansul asigurat de CJ ar trebui sa fie de cel putin o treime din pretul de vânzare-cumparare al locuintei.
