ANAF ne anunţa cu surle şi trâmbiţe că demarează controalele marilor averi, adică îi ia la puricat pe bogaţii care au declarat venituri mici, dar au făcut cheltuieli cu peste 50.000 de lei mai mari decât veniturile din acte. Deşi au fost sute de astfel de persoane identificate la nivel naţional, după reorganizarea ANAF, la nivel de judeţ, oamenii Fiscului nici măcar nu ştiu ce atribuţii au privind controlul averilor făcute „la negru“ de diverşi şmecheri. În schimb, statul ne creşte tuturor impozitele şi accizele.
Despre eradicarea corupţiei şi despre identificarea, respectiv impozitarea veniturilor fabuloase realizate „la negru“, de diverşi bogătaşi, şi neevidenţiate în acte s-a tot vorbit încă de anul trecut. În lupta cu evaziunea, statul ar fi trebuit să identifice persoanele fizice care declară venituri mici, dar fac averi mari. Diferenţa de venituri urma să fie impozitată, pe modelul altor ţări occidentale, unde veniturile persoanelor fizice sunt atent monitorizate. Dar de la vorbe la fapte este cale lungă, astfel că nu avem bogătaşi condamnaţi pentru evaziune şi nici persoane dovedite cu venituri reale mai mari decât în acte şi cărora să li se ia impozit pe diferenţă.
Fiscul bâjbâie încă
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) începuse în prima parte a anului, la nivel central, să identifice bogătaşii care aveau averi mai mari decât veniturile declarate la stat, adică pe aceia care depăşeau cheltuielile realizate într-un an cu peste 50.000 de lei faţă de veniturile declarate. ANAF notificase vreo 30 de bogătaşi care urma să fie controlaţi, dintr-o listă de 300 de persoane care aveau cheltuieli mult mai mari decât veniturile. Dar de unde au bani aceştia, din moment ce nu declară venituri aşa de mari precum cheltuielile? Este clar că economia subterană funcţionează în continuare poate că mult mai bine decât cea reală. ANAF a trimis o listă cu „notificări amiabile“ celor suspectaţi cu evaziunea.
„Am finalizat o listă de contribuabili persoane fizice cu averi mari pentru programul nostru destinat asigurării conformării şi o listă cu persoane fizice ce prezintă riscuri, şi am demarat procedurile de verificare prealabilă. Au fost transmise scrisori de notificare amiabilă şi, în prima jumătate a anului 2013, au început verificările. Pentru a dezvolta capacitatea, vom realiza programe de pregătire profesională cu asistenţa specialiştilor administraţiilor fiscale din ţările partenere şi cu asistenţă tehnică din partea FMI“, se arată în scrisoarea transmisă de guvern către FMI şi datată pe 10 iunie, potrivit ziare.com.
Despre aceste controale ale Fiscului la nivel naţional se vorbea prin lunile mai-iunie ale acestui an. De atunci şi până acum s-a lăsat liniştea peste controlul marilor averi şi nu a fost dat publicităţii, la nivel naţional, nici măcar un caz de persoană fizică ale cărei venituri obţinute „la negru“ să fi fost impozitate cu 16%.
Între timp, dacă nu se impozitează veniturile evazioniştilor, statul trece la majorări de taxe, impozite şi accize, pentru a completa veniturile la buget de la toţi contribuabilii, în loc să se concentreze pe aceia care se sustrag de la declararea veniturilor reale.
La Dolj, finanţiştii nici nu ştiu ce atribuţii au privind controlul averilor
Fiscul doljean susţine că ANAF nu a transmis nici o listă cu persoane fizice care au avut cheltuieli mai mari decât veniturile cu peste 50.000 de lei, asfel că nici măcar o persoană din judeţ nu a fost controlată… la venituri. Mai mult chiar, după reorganizarea Fiscului nici nu mai există un compartiment de control al marilor averi la nivel local, iar cei abilitaţi cu verificarea activităţii persoanelor fizice nu au atribuţii, până acum, în ceea ce priveşte controlarea unor persoane care în acte au venituri mici, dar îşi iau maşini luxoase, case de vacanţă şi îşi fac concediile în ţinuturi exotice şi cu costuri exorbitante. Întrebaţi dacă există acest departament şi dacă finanţiştii au atribuţii de control al marilor averi, reprezentanţii Agenţiei Judeţene a Finanţelor Publice (AJFP) Dolj au răspuns prompt, dar pe ocolite: „În baza Ordinului preşedintelui ANAF, numărul 1.104/01.08.2013 emis în urma OUG 74/2013 privind unele măsuri pentru îmbunătăţirea şi reorganizarea activităţii ANAF, în Anexa 1.3 este prevăzută structura organizatorică a administraţiilor judeţene ale finanţelor publice pentru administraţiile care au sediul stabilit în aceleaşi localităţi ca şi direcţiile generale regionale ale finanţelor publice, anexă în care se găseşte şi AJFP Dolj. În anexa 1.3 sunt prevăzute a-şi desfăşura activitatea două servicii şi un compartiment pentru inspecţie fiscală/verificări fiscale persoane fizice“. Actele invocate de Fisc arată cum s-a reorganizat instituţia (organigrama), dar la nivel local nu se precizează cine ar avea atribuţii de control al marilor averi, respectiv nu este un compartiment sau un birou separat în acest sens, ci finanţiştii care se ocupă de persoanele fizice ar trebui să verifice şi astfel de persoane cu venituri mai mari decât cele declarate. Potrivit legislaţiei fiscale adoptate înainte de reorganizarea Fiscului, ANAF identifică marii bogătaşi din toată ţara şi le comunică celor din teritoriu detalii. Până acum, la Dolj nu se cunoaşte a fi vreun afacerist sau vreun potenţial evazionist verificat pe persoană fizică, pentru că ar fi avut cheltuieli personale cu cel puţin 50.000 de lei mai mari decât veniturile declarate.
Nu au atribuţii în teritoriu
La nivel neoficial, însă, finanţiştii doljeni au recunoscut că, fără un regulament de organizare şi funcţionare din partea ANAF, ei nu prea ştiu „cu ce se mănâncă“ astfel de verificări ale marilor averi dobândite fără a exista veniturile necesare „la suprafaţă“. Procedura de lucru lipseşte cu desăvârşire, iar compararea veniturilor din declaraţiile de venit (sau din fişele) fiscale cu cheltuielile reale ale unei persoane fizice este greu de realizat. Evazionistul poate să-şi cumpere bunurile pe numele soţiei, copilului, amantei etc. Fiscul nu-l poate verifica „la sânge“, invocând lipsa atribuţiilor în acest sens. În plus, unii evazionişti pot să aibă toate veniturile fără acte şi nici măcar să nu existe în evidenţele Finanţelor.
Artiştii, neimpozitaţi
Dacă chiar şi-ar dori cu adevărat să verifice bogătaşii care sfidează oamenii simpli din bolizi cumpăraţi cu zeci de mii de euro, dar acele persoane figurează în acte că ar câştiga salariul minim pe economie, finanţiştii s-ar duce la ţanc, la persoanele despre care ştie tot poporul că au venituri nedeclarate. Evazioniştii despre care vorbim pot fi ori maneliştii care primesc la nunţi teancuri de zeci sau sute de euro „fără număr“, ori diverşi interpreţi de muzică populară sau uşoară, care şi la o nuntă câştigă minimum 1.000 – 1.500 de euro pe oră, dar declară la stat că au cântat la cinci – şase nunţi pe an şi au primit o brumă de bani, când ei merg şi la trei – patru nunţi pe weekend Ar mai fi şi vilele care apar peste noapte, construite de persoane care nu au venituri. Dacă proprietarii vilelor mai merg să îşi ridice ajutoarele sociale, cu BMW-uri luxoase, ar fi încă un element de control al statului, care nu-i întreabă pe respectivii de unde au bani de palate şi maşini de lux.
