Scandalurile fără sfârşit dintre preşedinte şi primul-ministru ar putea lua sfârşit. Cu o condiţie însă: modificarea Constituţiei, sursa tuturor relelor din politica românească. Aceasta este părerea liberal-democratului Valeriu Stoica, prezent ieri la Craiova pentru promovarea proiectului de revizuire a legii fundamentale, denumit „O nouă republică“.
Şapte opţiuni fundamentale au de luat politicienii şi societatea civilă în vederea îmbunătăţirii Constituţiei astfel încât conflictele dintre instituţii să devină istorie. Împreună cu directorul fundaţiei Centrul de Analiză şi Dezvoltare Instituţională, Horia Terpe, şi cu preşedintele PLD Dolj, Horaţiu Buzatu, Stoica a prezentat soluţiile care ar conferi României o Constituţie armonizată cu situaţia politică şi administrativă actuală. Cu două condiţii: participarea intelectualilor şi capacitatea partidelor de a ajunge la un acord politic. „Acest proiect vrea să prevină capturarea sistemului de către un grup de interese. Nu persoanele sunt vinovate pentru repetatele conflicte instituţionale, ci Constituţia le generează. Au fost confruntări nu numai între Traian Băsescu şi Călin Popescu Tăriceanu, ci şi între Emil Constantinescu şi Radu Vasile sau Ion Iliescu şi Adrian Năstase. După cum s-a văzut, conflictul nu poate fi evitat nici dacă persoanele au aceeaşi culoare politică“, a declarat preşedintele executiv al PLD. Principala hibă a actualei legi fundamentale este faptul că nu defineşte clar atribuţiile fiecărei instituţii în parte şi că promovează bicefalismul puterii executive. „Legea fundamentală conferă preşedintelui legitimitate populară, dar nu îi acordă prerogativele executive necesare, în timp ce guvernul şi primul-ministru au cele mai importante prerogative, dar nu se bucură de legitimitate întemeiată pe votul direct“, a precizat Stoica. Potrivit acestuia, încă din 1991 a devenit vizibil că actul fondator al României nu este unul bun. „Constituţia din 1991 a fost rezultatul unui compromis între tendinţele conservatoare care au păstrat în parte ideologia comunistă şi tendinţele democratice. Revizuirea din 2003 a corectat unele erori, dar au rămas textele pe care s-a clădit un mecanism instituţional disfuncţional“, a mai spus liderul PLD.
Soluţii de salvat viaţa politică
Republică parlamentară, prezidenţială sau semiprezidenţială consolidată? Răspunsul la această întrebare ar rezolva una dintre cele şapte probleme identificate de PLD şi ar duce la încetarea conflictului dintre preşedinte şi primul-ministru, spun liderii partidului. Altă problemă ar fi structura parlamentului: bicameral sau unicameral. „României i s-ar potrivi varianta unicamerală, pentru că ar fi mai eficientă. O opţiune secundară ar fi cea cu două camere, dar cu atribuţii clar delimitate“, crede Stoica. De asemenea, raportul dintre guvern şi parlament ar trebui flexibilizat. În felul acesta, moţiunile de cenzură ar putea trece mai repede şi ar putea avea loc alegeri anticipate, ceea ce nu s-a întâmplat până acum. Totodată, România ar trebui reorganizată administrativ. Regiunile să ia locul judeţelor, zece la număr, cu autonomie administrativă, comunele rurale să devină sate, iar cele urbane oraşe. În felul acesta, spune preşedintele executiv al PLD, comunităţile locale vor absorbi mai bine fondurile europene. Celelalte două opţiuni se referă la depolitizarea Curţii Constituţionale şi la clarificarea statutului Ministerului Public.
