Imbracati „la patru ace“, mereu in spatele autoritatilor si atenti ca nu cumva un simplu cuvânt sau gest al persoanei publice sa se transforme intr-o gafa, consilierii personali sunt noua tendinta in moda administratiei publice.
De câtiva ani, in peisajul institutiilor publice a aparut un nou personaj – consilierul personal, devenit umbra persoanei publice pe care are menirea de a o consilia. Autoritatile si-au luat câte unul, doi sau chiar mai multi consilieri, pentru ca Legea nr. 286/2006 care modifica si completeaza Legea administratiei publice locale nr. 215/2001 le permite luxul de a plati din bani publici persoane care le pot usura munca in administratie. Legea prevede insa un numar maxim de consilieri pe care mai-marii judetului ii pot angaja. Astfel, presedintele consiliului judetean si primarul municipiului resedinta de judet au dreptul la maximum cinci consilieri fiecare, primarii de orase si municipii isi pot angaja maximum trei consilieri personali, iar cei de comune pot avea doar unul.
Consilieri multi, da’ prosti
In Dolj, campion la acest capitol este primarul Craiovei, Antonie Solomon, care a adunat pe lânga el patru consilieri personali. Zicala „Ce e mult nu e bun“ pare insa sa functioneze in cazul lui Solomon, care se declara nemultumit de doi dintre consilierii sai. „Am patru consilieri, unul pe probleme economice, unul pe problemele revolutionarilor, altul pe probleme de invatamânt si unul pe probleme juridice, dar de la 1 ianuarie cabinetul primarului va avea alt aranjament pentru ca mai mult ca sigur doi dintre consilierii mei vor pleca. La sfârsitul anului vom face bilantul si cei care nu si-au indeplinit atributiile nu vor mai face parte din echipa“, a explicat Solomon. Consilierii personali ai primarului trebuie sa il tina la curent cu noutatile din domeniile lor de activitate, sa elaboreze proiecte si programe, iar pentru aceste activitati primesc zece milioane de lei pe luna.
Consilierii personali, pusi in bataia presei
Prefectul de Dolj, Nicolae Giugea, are doi consilieri si un consultant pe care ii considera „barometrele sale“. „Ei sunt puntea mea de legatura cu presa, cu opinia publica. Ma ajuta in elaborarea de materiale legate de diferite activitati in care este implicata Institutia Prefectului. Ma consult cu ei pentru ca ma intereseaza impactul social al deciziilor pe care le iau. Sunt barometrele mele in relatia cu administratiile locale si cu opinia publica“, a mentionat Giugea. Pentru activitatile lor, consilierii prefectului primesc lunar aproximativ 16 milioane de lei.
Cu toate ca legea ii permite sa aiba cinci consilieri personali, presedintele Consiliului Judetean (CJ) Dolj, Ion Prioteasa, nu are decât unul cu atributii bine definite. „Am angajat decât un consilier pentru ca am vrut sa vad ce inseamna aceasta activitate si daca are acoperire. Acum, dupa un an, recunosc ca este nevoie de un consilier personal. Este omul care imparte cu mine toate evenimentele zilnice si pregateste actiunile la care trebuie sa particip, tine legatura cu compartimentele CJ si cu primariile din judet, ma reprezinta la diferite manifestari si evenimente si elaboreaza rapoarte si sinteze. Consilierul personal se ocupa si de imaginea mea, imi alege evenimentele la care trebuie sa particip si este prezent la conferintele mele de presa, facilitându-mi relatia cu mass-media“, a explicat Prioteasa. Pentru ca este multumit de consilierul sau, presedintele CJ isi va mari echipa cu un consilier pe probleme sociale. Consilierul presedintelui CJ Dolj are un salariu mult mai mic decât cel al vecinilor sai de la prefectura, remuneratia acestuia fiind de aproximativ zece milioane de lei pe luna.
Vreau si eu consilierul meu!
Cei doi vicepresedinti ai CJ Dolj au avut câte un consilier, dar a trebuit sa renunte la ei pentru ca legea nu le-a mai permis. Daca Victor Odolbasa nu simte lipsa consilierului sau, Constantin Dascalu recunoaste ca un conslier personal era bun pe lânga cabinetul sau. „Era foarte bine când aveam un consilier pentru ca imi mai usura munca, facea multe lucruri, de la diferite rapoarte si situatii pâna la revista presei. Dar trebuie sa ne conformam legii“, a spus cu regret Constantin Dascalu. De o mâna de ajutor in conducerea judetului ar avea nevoie si subprefectul Nicolae Giurgiteanu, dar organigrama nu prevede un post de consilier personal si pentru el. „Ar fi foarte bun un consilier personal pentru ca m-ar ajuta mult in activitatile pe care le desfasor zilnic in prefectura, dar nu pot sa imi iau pentru ca organigrama nu prevede un asemenea post“, a spus Giurgiteanu.
Consilierii, buni la integrare
In timp ce unii „tânjesc“ dupa un consilier personal pe care legea nu le da voie sa-l aiba, primarii municipiilor si oraselor doljene isi fac singuri rapoartele, proiectele si imaginea in comunitate pentru ca nu au bani sa plateasca inca un functionar. „Avem buget mic si nu ne permitem sa platim inca un om. In deciziile pe care le iau ma consult cu viceprimarul si cu consilierii locali, asa ca nu am nevoie de consilier personal“, a spus primarul orasului Segarcea, Nicolae Popa. Edilul din Dabuleni si-ar lua consilier personal doar daca UE i-ar impune. „Sa vedem ce ne aduce integrarea. Daca UE spune ca trebuie sa ne luam consilieri, atunci ne luam, dar eu nu am nevoie si in acest fel facem si economie la buget“, a precizat primarul Nicolae Dragoi.
UE ii va gasi pe primarii din Filiasi si Bechet tot fara consilieri, in timp ce edililor din comune le surâde ideea sa faca noi angajari, iar unii dintre ei si-au luat deja o persoana care sa ii lumineze in legatura cu integrarea. „Am angajat un consilier care sa se ocupe numai de accesarea fondurile UE, pentru ca aveam nevoie de o persoana care sa cunoasca toate aceste probleme“, a mentionat Constantin Cojocaru, primarul comunei Cotofenii din Fata. Si la Gighera integrarea ii va aduce primarului un consilier personal. „Acum cu integarea in UE am nevoie de un consilier si in urmatoarea sedinta de consiliu local am sa propun acest lucru“, a spus edilul din Gighera, Ion Dabuleanu.
