O parte din fondurile de preaderare puse la dispozitie de Uniunea Europeana pentru România si Bulgaria nu pot fi accesate decit in cadrul proiectelor „in oglinda“, asa-zisele proiecte de granita la care participa regiuni din tari vecine si candidate la integrarea in Uniune. Finantarea acestor proiecte in care o regiune dintr-o tara candidata este conditionata de proiectul regiunii similare din cealalta tara are drept tinta aducerea regiunilor din tarile candidate la niveluri de dezvoltare aproximativ egale. Formarea regiunilor transfrontaliere este primul pas catre o dezvoltare europeana, care nu tine seama de granitele conventionale si care obliga participantii la solidarizare pe criterii economice care nu au nimic in comun cu dezvoltarea autarhica, asa cum erau obisnuite tarile candidate pina de curind. In urma cu trei ani, Doljul a reusit integrarea economica in „Euro Dunarea“.
Euroregiunea „Euro Dunarea“ s-a infiintat in decembrie 2002 prin participarea judetului Dolj, din România, si a trei regiuni din Bulgaria: Vidin, Montana si Vrata. Ideea infiintarii s-a desprins dupa Conferinta de la Madrid, ca urmare a recomandarilor facute statelor candidate la aderare in Uniunea Europeana. La Madrid, România si Bulgaria au inteles ca una dintre cerintele Uniunii Europene este aceea de a colabora economic si cultural, pe regiuni transfrontaliere, in cadrul carora granitele conventionale sa nu fie o piedica. Proiectele lansate din interiorul acestei euroregiuni sint finantate de PHARE CBS (coeziune si colaborare transfrontaliera). Acest program (PHARE CBS) conditioneaza finantarea proiectelor de existenta partenerilor titulari de proiect din ambele tari, localizati in interiorul euroregiunii care isi are granitele imaginare de o parte si de alta a Dunarii. „In fiecare an, programul pune la dispozitia celor care vor sa-l acceseze opt milioane de euro, pentru partea româna, care cuprinde judetele Dolj, Olt, Mehedinti, Teleorman, Giurgiu, Calarasi si Constanta, si opt milioane de euro, pentru partea bulgara riverana Dunarii. Primarii din comunele doljene trebuie sa stie ca pot folosi fondurile alocate prin acest program pentru a repara bisericile, drumurile din sate, scolile etc. cu conditia sa-si gaseasca un partener din partea bulgara. Doljul a obtinut deja trei milioane de euro de la PHARE CBC pentru reabilitarea a 35 km de drum Giubega – Bailesti – Rast si amenajarea portuara de la Rast. Acest lucru nu ar fi fost posibil daca partea bulgara nu si-ar fi propus sa reabiliteze infrastructura de la Portul Lom, care se afla in dreptul localitatii românesti Rast. Fiecare primarie poate depune un proiect cu conditia sa-si gaseasca un partener bulgar“, a spus presedintele Consiliului Judetean Dolj, Ion Preoteasa, unul dintre cei mai entuziasti sustinatori ai dezvoltarii regionale transfrontaliere. Pe 8 aprilie s-a semnat memorandumul de finantare a proiectului de reabilitare a celor 35 km de drum de la Giubega la Rast, precum si cel al amenajarii portuare, proiect care apartine Consiliului Judetean Dolj. Dupa presupusa aderare a României in 2007, programele de preaderare se vor transforma in programe INTERREG, care vor fi destinate statelor foste candidate si care vor stimula tot dezvoltarea regionala transfrontaliera. Ramine de vazut daca România va putea accesa in 2007 acest acest program.
