Conducerea Spitalului de Urgenţă Craiova a fost trasă de urechi de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC). Acesta a considerat că spitalul nu trebuia să anuleze licitaţia pentru externalizarea serviciului de hrană a bolnavilor.
Bătălia pentru prepararea hranei bolnavilor continuă. După ce în martie conducerea Spitalului de Urgenţă Craiova a iniţiat procedura de atribuire prin licitaţie a contractului de „externalizare serviciu preparare hrană“, în septembrie s-a răzgândit şi a decis să anuleze întreaga procedură. Problemele au început însă în iunie, când, după anunţarea firmei câştigătoare, SC Elcomex SRL Slatina, una dintre societăţile participante la licitaţie a depus contestaţie la Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor. Aceasta a cerut CNSC să constate faptul că firma câştigătoare a oferit un preţ cu mult sub cel real, adică doar 24.000 de lei vechi costuri auxiliare pentru prepararea hranei unui bolnav. Două luni le-a luat oficialilor de la Bucureşti să-şi dea cu părerea despre contestaţia cu pricina, dar răspunsul a venit într-un târziu. Acuzaţia de dumping a fost respinsă, iar Consiliul a cerut continuarea procedurii de licitaţie, cu alte cuvinte, îndemna spitalul să semneze contractul cu Elcomex. Nu s-a întâmplat aşa, deoarece managerul Cristina Calangiu a descoperit nişte „erori“ care ar fi dus la cheltuirea ineficientă a fondurilor publice. Şi asta după ce fuseseră parcurse toate etapele procedurii de atribuire a contractului.
Sindicaliştii, scoşi la înaintare
În loc să fie chemaţi să semneze contractul, cei de la Elcomex s-au trezit pe 4 septembrie cu o adresă din partea spitalului, în care erau anunţaţi că licitaţia a fost anulată. „Motivul concret al anulării îl reprezintă faptul că preţul de plecare din studiul de fezabilitate nu mai este de actualitate, deoarece în studiu a fost luat în calcul întreg personalul din serviciul de preparare a hranei“, scria în adresa unităţii sanitare semnată de Cristina Calangiu. Aceasta mai preciza că, în urma discuţiilor cu sindicatul Sanitas, s-a ajuns la concluzia că numărul infirmierelor este foarte mic în raport cu normativele de personal şi că s-a decis astfel transformarea posturilor de ospătăriţe în infirmiere. „Prin această transformare, Spitalul de Urgenţă nu mai este nevoit să angajeze alte infirmiere, păstrându-se aceleaşi cheltuieli de personal, astfel că studiul de fezabilitate va fi refăcut cu personalul rămas, modificându-se preţul de pornire a licitaţiei“, mai scria în respectiva adresă. Cu alte cuvinte, managerul spitalului spunea că, la presiunea sindicatelor, a transformat 66 de ospătăriţe în infirmiere şi a lăsat Blocul Alimentar doar cu 40 de angajate, ceea ce ar fi însemnat ca spitalul să achite degeaba bani firmei câştigătoare pentru plata salariilor celor 66 de persoane transformate în ospătăriţe, iar Curtea de Conturi i-ar fi imputat aceşti bani.
Anularea anulării
Firma câştigătoare nu s-a mulţumit cu răspunsul primit din partea spitalului şi a depus o nouă contestaţie la CNSC. Răspunsul a venit după două luni, dar i-a fost favorabil. „CNSC admite contestaţia formulată de către SC Elcomex SRL Slatina (…) şi dispune anularea deciziei de anulare a procedurii. Prezenta decizie este executorie. Împotriva ei se poate formula plângere în termen de zece zile“, a decis CNSC pe 13 noiembrie. Consiliul îşi argumentează răspunsul, spunând că motivele invocate de managerul Cristina Calangiu nu sunt justificate. „Pe de-o parte, protocolul invocat, respectiv micşorarea numărului de personal ce urma să fie preluat de către câştigătorul procedurii, nu este de natură a influenţa preţul ofertat (…). În acelaşi timp, este uşor de constatat că preluarea personalului de la autoritatea contractantă nu înseamnă şi obligaţia de menţinere în activitate ori a nivelului de salarizare(…) În aceste condiţii, contestaţia apare ca întemeiată, decizia conducerii autorităţii contractante (de anulare a licitaţiei – n.r) fiind lipsită de temei“, se mai arată în răspunsul CNSC.
Calangiu: Răspuns alambicat
Managerul spitalului, Cristina Calangiu, a declarat pentru GdS că a contestat deja în justiţie decizia Consiliului. „Răspunsul dat de CNSC este cel mai alambicat pe care l-am văzut vreodată. Foloseşte articole din legi pe care eu consider că le interpretează greşit. Dacă decizia CNSC va rămâne valabilă şi după ce am contestat-o, vom semna contractul. Dar vă spun că, în această situaţie, spitalul va plăti nişte bani degeaba firmei, deoarece aceasta va prelua mai puţin personal, adică 30 de salariaţi, în loc de 120“, a spus Calangiu, precizând că unii angajaţi s-au pensionat între timp. Potrivit acesteia, preţul iniţial al licitaţiei a fost diminuat cu aproximativ 750 de milioane de lei lunar, ceea ce înseamnă aproape nouă miliarde de lei anual.
