După ce a pregătit un acord-cadru de până la 566 de milioane de lei pentru serviciile de proiectare, Primăria Craiova pregătește o procedură similară pentru dirigenția de șantier și supervizarea investițiilor. Noul acord-cadru ar putea ajunge la aproape 100 de milioane de lei și va fi valabil patru ani.
Primăria Craiova schimbă modul în care intenționează să contracteze serviciile necesare investițiilor pe care le va derula în următorii ani. După acordul-cadru pentru serviciile de proiectare, municipalitatea a lansat o procedură pentru încheierea unui alt acord-cadru, de această dată pentru servicii de dirigenție de șantier și servicii de supervizare.
Potrivit caietului de sarcini, acordul-cadru va avea o durată de maximum 48 de luni și poate fi încheiat cu cel mult cinci operatori economici. Valoarea maximă estimată a noii proceduri este de 99.648.000 de lei.
Trei categorii de lucrări
Caietul de sarcini împarte serviciile în trei loturi, în funcție de tipul investițiilor. Primul lot vizează construcțiile civile și include lucrări de reabilitare, modernizare, consolidare, extindere, construcții noi sau demolări. Sunt vizate obiective extrem de diverse: grădinițe, creșe, școli, licee, universități, săli de sport, clădiri administrative, biblioteci, muzee, săli de spectacole, stadioane, piscine, piețe, hale, parcări și alte construcții.
Lotul al doilea este destinat infrastructurii rutiere, pentru lucrări precum bulevarde, străzi, drumuri, poduri, pasaje, pasaje pietonale și alte obiective de infrastructură.
Al treilea lot este dedicat monumentelor istorice. Aici intră lucrări de reabilitare, consolidare, conservare, restaurare sau extindere a unor obiective de investiții care au statut de monument istoric. Pentru aceste lucrări sunt prevăzute și cerințe speciale privind personalul autorizat pentru intervenții asupra monumentelor istorice.
Ce va face firma de dirigenție sau supervizare
Nu este vorba doar despre verificarea lucrărilor pe șantier. Caietul de sarcini prevede un volum mult mai larg de responsabilități.
Diriginții de șantier trebuie să verifice, printre altele, existența și valabilitatea autorizațiilor, concordanța lucrărilor cu proiectul și autorizația de construire, existența proiectului tehnic și a detaliilor de execuție, respectarea tehnologiilor de lucru și a programului de control al calității. Ei trebuie să urmărească inclusiv fazele determinante ale lucrărilor, să verifice documentele întocmite pe șantier și să participe la recepția lucrărilor.
Pentru serviciile de supervizare, responsabilitățile sunt și mai ample. Consultantul sau supervizorul trebuie să urmărească derularea contractului, respectarea graficului de lucrări, documentele antreprenorului, situațiile de plată, modificările contractuale, revendicările și respectarea obligațiilor asumate de constructor.
În plus, serviciile continuă și după finalizarea lucrărilor, pe perioada de garanție, când sunt prevăzute verificări și rapoarte privind modul în care constructorul își îndeplinește obligațiile.
Primăria nu cumpără acum toate aceste servicii pentru toate investițiile
Un aspect important este că valoarea de aproape 100 de milioane de lei nu înseamnă că municipalitatea va plăti automat această sumă.
Documentația precizează că serviciile vor fi contractate în funcție de necesitățile autorității contractante, prin contracte subsecvente. Acordul-cadru creează practic cadrul în care Primăria va putea solicita serviciile atunci când are nevoie de ele pentru o anumită investiție.
Caietul de sarcini precizează, de asemenea, că obiectul contractelor subsecvente va fi stabilit în funcție de investiția concretă și de necesitățile municipalității.
O schimbare de abordare în achizițiile pentru investiții
Noua procedură vine la scurt timp după ce Primăria Craiova a pregătit un alt acord-cadru important, pentru servicii de proiectare, cu o durată de 48 de luni și o valoare estimată cuprinsă între 5,64 milioane de lei și 566,15 milioane de lei. Acordul pentru proiectare este împărțit în cinci loturi și acoperă o gamă foarte largă de potențiale investiții ale municipalității.
Prin urmare, Primăria încearcă să aibă la dispoziție, pentru următorii patru ani, atât o listă de proiectanți, cât și o listă de operatori care să asigure dirigenția de șantier și supervizarea lucrărilor.
Până acum, astfel de servicii au fost contractate și punctual, pentru anumite obiective. De exemplu, în documentele publice ale Primăriei apar contracte distincte pentru servicii de dirigenție aferente unor proiecte individuale, precum reabilitarea unei grădinițe. La fel, pentru modernizarea Pieței Mihai Viteazul, municipalitatea a atribuit separat serviciile de supervizare a proiectării și execuției lucrărilor.
Prin acordurile-cadru, mecanismul se schimbă: în loc ca municipalitatea să pornească de la zero pentru fiecare nevoie de proiectare, dirigenție sau supervizare, își constituie în avans un cadru contractual, iar serviciile pot fi solicitate ulterior, prin contracte subsecvente, în funcție de investițiile care vor fi efectiv derulate. Procedura pentru serviciile de dirigenție și supervizare are termenul de depunere a ofertelor la 2 noiembrie 2026.
Practic, dacă ambele acorduri-cadru vor fi duse la capăt, Primăria Craiova va avea pentru următorii patru ani mecanisme contractuale pregătite atât pentru proiectarea viitoarelor investiții, cât și pentru serviciile care vor urmări și verifica lucrările și contractele de execuție.
