CCR a admis sesizările lui Iohannis asupra modificărilor pe Legea Legea Curţii de Conturi şi pe Legea privind Statutul aleşilor locali



Judecătorii CCR au admis, marţi, sesizarea formulată de preşedintele Klaus Iohannis cu privire la Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 94/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, scrie Mediafax.

Cu toate că judecătorii Curţii au amânat în mai multe rânduri pronunţarea asupra acestei obiecţii, marţi aceştia au admis sesizarea formulată de şeful statului, deoarece a constatat că a fost depăşit cu mult termenul de adoptare al proiectului de lege într-un dintre Camerele Parlamentului. Prin urmare, legea se va întoarce în Parlament pentru a fi pusă în acord cu decizia de marţi a CCR.

În sesizarea formulată de Iohannis acesta a apreciat că proiectul care modifică Legea Curţii de Conturi este neconstituţional în ansamblul lui.

Pe 30 iulie, Klaus Iohannis a formulat o sesizare la CCR asupra modificărilor făcute şi adoptate de Parlament asupra Legii Curţii de Conturi, potrivit unui comunicat de presă al Administraţiei Prezidenţiale. Potrivit sesizării de neconstituţionalitate, legea a fost adoptată cu depăşirea termenului constituţional de 60 de zile stabilit pentru prima Cameră sesizată. În opinia noastră, principiul bicameralismului a fost încălcat şi prin raportare la o altă perspectivă. Astfel, principiul bicameralismului a fost încălcat prin adoptarea legii de către Camera decizională într-o formă substanţial diferită faţă de forma Camerei de reflecţie, cu ignorarea criteriilor esenţiale consacrate prin jurisprudenţa constituţională (…) Senatul – în calitate de Cameră decizională – a adoptat un număr de 77 de amendamente, de natură să transforme în mod radical, prin aportul lor cantitativ şi calitativ, filosofia ce a stat la baza iniţierii demersului legislativ şi a exclus, astfel, prima Cameră – cea de reflecţie – de la procesul de legiferare”, se arată în sesizarea făcută de preşedintele Iohannis la CCR, informează Administraţia Prezidenţială într-un comunicat de presă remis MEDIAFAX.

Şeful statului a apreciat ca fiind neconstituţională şi introducerea în Legea Curţii de Conturi a unui nou alineat care prevede că instituţia va desfăşura „activităţi de îndrumare şi consiliere metodologică menite să asigure respectarea legii şi a procedurilor privind formarea, administrarea şi utilizarea fondurilor publice”.

„În raport cu modificările realizate prin art. I pct. 35 din legea supusă controlului de constituţionalitate, care vizează noul alin. (11) al art. 21, obligaţia de verificare ex-ante stabilită în sarcina Curţii de Conturi este una reglementată în mod incomplet, fără stabilirea unor limite de exercitare. Mai mult, în privinţa noii atribuţii a Curţii de Conturi nu se menţionează nici dacă aceasta se exercită din oficiu sau la cerere. O astfel de reglementare incompletă conduce şi la dificultatea de a delimita atribuţiile de cele ale Ministerului Finanţelor Publice care, potrivit art. 8 alin. (1) din O.G. nr. 119/1999 „este autoritatea de coordonare şi reglementare a controlului financiar preventiv pentru toate entităţile publice”, scrie în sesizarea trimisă de şeful statului.

În text este criticată şi introducerea obligaţiei pentru unităţile de parchet din cadrul Ministerului Public să comunice Curţii de Conturi „stadiul de soluţionare al cauzelor penale care vizează entităţile auditate”.

Cu privire la faptul că potrivit modificărilor aduse, reprezentanţii entităţilor auditate, care au acţionat pe baza punctelor de vedere, documentelor emise sau aprobate de organele cu atribuţii de reglementare şi avizare, nu răspund pentru consecinţele măsurilor administrative luate în urma recomandărilor cuprinse în rapoartele întocmite de Autoritatea de Audit, sesizarea de neconstituţionalitate spune: „Sintagmele „nu răspund”/„nu sunt răspunzători” sunt neclare, norma neprecizând care este tipul de răspundere înlăturată, ajungându-se la interpretarea conform căreia un punct de vedere emis de o entitate cu atribuţii de reglementare sau avizare ar putea înlătura chiar o răspundere penală a unui reprezentat al entităţii auditate, în condiţiile în care este posibil ca entitatea care a emis punctul de vedere să fie chiar entitatea auditată”.

„În egală măsură, exonerarea de răspundere a reprezentanţilor entităţilor publice auditate pentru consecinţele erorilor/abaterilor de la legalitate constatate de Curtea de Conturi contravine chiar rolului constituţional al acestei autorităţi, consacrat de art. 140 alin. (1) din Constituţie, potrivit căruia „Curtea de Conturi exercită controlul asupra modului de formare, de administrare şi de întrebuinţare a resurselor financiare ale statului şi ale sectorului public. În condiţiile legii organice, litigiile rezultate din activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de instanţele judecătoreşti specializate”, se mai arată în sesizarea trimisă CCR.

În ceea ce priveşte „suspendarea obligaţiei conducerii acestei entităţi de a implementa măsurile recomandate pentru recuperarea prejudiciului până la data pronunţării unei hotărâri definitive şi irevocabile de către instanţa de judecată competentă”, şeful statului a apreciat că noua soluţie va avea ca efect „o îngreunare a recuperării prejudiciilor şi perpetuarea unor situaţii generatoare de prejudicii instituţiei”.


Şeful statului critică şi prevederea potrivit căreia „în situaţiile în care, în rapoartele de audit se constată existenţa unor fapte pentru care există indicii temeinice că au fost săvârşite cu încălcarea legii penale, consilierul de conturi raportor propune plenului, odată cu aprobarea raportului de audit, aprobarea sesizării organelor de urmărire penală. Sesizarea organelor în drept se efectuează de Preşedintele Curţii de Conturi”.

CCR a admis parţial sesizarea lui Iohannis asupra modificării Legii privind Statutul aleşilor locali

CCR a admis, marţi, parţial obiecţia preşedintelui Klaus Iohannis referitoare la modificarea Legii privind Statutul aleşilor locali, care argumentează că schimbările introduc noi sancţiuni pentru consilierii locali şi judeţeni, prevăzute în altă lege, cea referitoare la conflictul de interese.

Astfel, proiectul de lege care modifică Legea privind Statutul aleşilor locali se va întoarce în Parlament pentru ca articolele declarate neconstituţionale să fie puse în acord cu decizia CCR.

Pe 1 august, preşedintele Klaus Iohannis a sesizat Curtea Constituţională în legătură cu modificarea Legii privind Statutul aleşilor locali, adoptată de Parlament, potrivit unui anunţ al Administraţiei Prezidenţiale.

“Prin completarea art. 57 alin. (1) din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleşilor locali, pe de o parte se introduce o nouă sancţiune disciplinară pentru consilierii locali şi judeţeni, respectiv sancţiunea diminuării indemnizaţiei de şedinţă cu 10% pentru maximum 6 luni şi, pe de altă parte, între situaţiile care pot atrage aplicarea unei sancţiuni din rândul celor menţionate, se introduce cazul încălcării „prevederilor legale referitoare la conflictul de interese”, se arată în textul sesizării făcute de preşedintele Klaus Iohannis la CCR, potrivit Administraţiei Prezidenţiale.

Şeful statutului arată că în momentul de faţă, conflictul de interese administrativ privind aleşii locali este reglementat de dispoziţiile art. 76 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, potrivit cărora:

decisiv”, se arată în textul sesizării preşedintelui României.



Comenteaza acum

Alte stiri

Sumarul ediției de marţi, 16 octombrie 2018

Actualitate

» CCR va decide, joi, în legătură cu validarea referendumului pentru familie
» Ion Iliescu, printre cei care vor fi chemaţi la audieri de Comisia SPP. Pe listă mai sunt şi alte nume „grele”, precum Dragnea sau Băsescu
» România, pe loc fruntaş în Uniunea Europeană în clasamentul ţărilor cu cel mai mare grad al riscului de sărăcie în 2017
» A fost înregistrat primul caz de pestă porcină africană din judeţul Teleorman
» România este obligată de CEDO să achite peste 23.000 de euro pentru o intervenţie a Poliţiei de acum 13 ani
» MAI face apel la şoferii care fac live-uri la volan: Opriţi nebunia asta care a făcut atâtea victime
» Când pică Paştele în 2019
» Cel puţin 13 persoane au fost rănite după un accident chimic produs la o firmă din Germania
» OUG pentru legile justiției, publicată în Monitorul Oficial
» Un român a murit, iar alţi doi sunt răniţi în urma unui accident produs în Belgia
» Toader l-a evaluat pe Augustin Lazăr. Urmează revocarea procurorului general?
» SCANDALUL EMISIILOR: Audi a fost amendată cu 800 de milioane de euro pentru încălcarea normelor la motoarele diesel
» Primăria localităţii Saelele, unde a copilărit Liviu Dragnea, executată silit de Tel Drum pentru o datorie neachitată

Publireportaj

» Investiţii cu fonduri europene în comuna Valea Stanciului

Local

» Cu 1.000 de fermieri mai puțin, dar cu peste 20.000 hectare mai mult la plată în Olt

Dolj

» O angajată a Ford, rănită în tramvai
» Libertate pentru Dinel
» Afară-i frig, în casă-i frig și-agentu nu mai vine!
» Unii nu au ce mânca, alții aruncă mâncarea
» Bomba din proiectul drumului expres Craiova-Piteşti
» Întreruperi energie electrică de mâine
» Craiova: Gaze sistate pe strada Porumbului din cauza unei avarii
» Distribaz Sud Reţele sistează temporar gazele pe două străzi din Craiova
» Târg de produse artizanale din zona transfrontalieră România-Bulgaria, pe esplanada Teatrului Naţional din Craiova

Gorj

» Asociaţiile de proprietari din Motru nu vor căldură
» Sindicatele anunţă o grevă japoneză la Cariera Lupoaia din Motru
» Număr de urgenţă pentru probleme legate de salubrizare
» Manifestări dedicate „Grevei pâinii“ organizată de mineri pe 19 octombrie 1981
» Evidenţa Persoanelor a deschis un nou serviciu în comuna Runcu
» Gorj: Congres internaţional la Târgu Jiu, dedicat Ansamblului „Calea Eroilor”
» Gorj: Ambulanță implicată într-un accident rutier
» Un nou concert extraordinar al Orchestrei de Cameră „Lyra Gorjului”
» Gorj: Bărbatul de 79 de ani, ars într-un incendiu, a murit
» Gorj: 87 de utilaje pentru intervenţia din sezonul de iarnă 2018 – 2019

Vâlcea

» UPDATE Vâlcea: Un autotren a lovit o maşină. Trei persoane rănite
» Teatrul Municipal „Ariel” Râmnicu Vâlcea participă la Gala Națională de Comedie

Sport

» Fotbal / Mergem la Euro cu „tineretul“! România U21 a surclasat Liechtenstein U21
» Anghel Patrick a triumfat la Zalău
» Voleibaliştii de la SCM „U“ Craiova au meci greu în Capitală
» Handbaliştii Craiovei luptă-n Cupa României. Update: Victorie frumoasă pentru alb-albaştri
» Alex Băluţă: A venit timpul să câştigăm cu FCSB!
» Fotbal / CN de Juniori – seria 6, rezultatele etapei a 3-a

Sanatate

» Beneficiile fructelor uscate
» Cum scăpăm de senzația de amețeală

Educatie

» Programul „Școală după școală”, la Școala Gimnazială „Nicolae Romanescu”

Magazin

» Horoscop
» Bancul zilei
» Pippa Middleton a născut un băieţel
» Mihail va cânta piesa “Who You Are” la concertul anual de Crăciun de la Vatican
» Castanii au înflorit a doua oară într-un oraş din România. Ce anunţă acest spectacol al naturii

Top