Ancheta Corpului de Control a dezvaluit numeroase nereguli savirsite de fosta conducere a Internelor
Ministerul Administratiei si Internelor (MAI) a sesizat Parchetul in legatura cu unele aspecte ale incheierii contractelor cu Bearing Point si EADS. Chestorii Toma Zaharia, fost secretar de stat, Gheorghe Carp, seful Directiei Generale Reglementari Juridice si Contencios, Anton Gagiu, fost sef al Unitatii de Management a Proiectului, si comisar-sef (r) Mihai Tatut, fost director general adjunct al Directiei Generale Reglementari Juridice si Contencios, fac obiectul unei plingeri penale, fiind acuzati de abuz in serviciu. Concret, ei au negociat si semnat defectuos contractul de achizitie a Sistemului Integrat pentru Securizarea Frontierei.
Bubele contractului
Fosta conducere a MAI se face vinovata de faptul ca a negociat contractul la 650 de milioane de euro, pret minim, fara a lua in calcul detalierea bunurilor si serviciilor care urma sa fie achizitionate. Mai mult decit atit, anexele contractului nu au fost negociate decit ulterior, iar lipsa unui pret ferm constituia un risc major, adica costul final putea fi mult mai mare decit cel anticipat. Pentru toate aceste carente de fond si forma, identificate de Corpul de Control, a precizat ministrul administratiei si internelor, va trebui sa se raspunda in fata legii, plingerea penala fiind inaintata Parchetului Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Mai mult, cu privire la rezolvarea litigiilor dintre partile contractante, acestea, conform contractului incheiat cu EADS, nu se supun legislatiei românesti, ci urmeaza sa fie arbitrate de instantele statului francez. Vasile Blaga, seful internelor, considera ca „nu era vorba de un contract secret, nu era nevoie de o singura sursa“ si, in plus, „mai multi membri ai comisiilor de negociere care nu erau de acord cu anumite puncte de vedere au fost eliminati pas cu pas din comisii“.
Aproximativ 920 de milioane de euro, costul final
De cealalta parte, MAI si EADS continua cooperarea in executarea contractului semnat anul trecut in august pentru realizarea si punerea in functiunea a unui Sistem Integrat de Securitate a frontierei de stat. Proiectul, avind termen de finalizare la 31 decembrie 2006, vizeaza achizitionarea si instalarea unor sisteme de supraveghere performante, realizarea unor centre de comanda si control moderne, dar si echiparea a peste 180 de sedii si centre de instruire ale Politiei de Frontiera, in perspectiva aderarii la UE. „Am ajuns la o noua intelegere cu EADS, dupa trei luni de negocieri, si vom elimina toate suprapunerile semnalate de Comisia Europeana care apar in contract“, a declarat ieri Vasile Blaga, precizind ca acestea se situeaza cu aproximatie intre 80 si 122 de milioane de euro. Exista riscul ca România sa returneze in jur de 160 de milioane de euro, in cazul in care aceste suprapuneri nu vor fi anulate. O ultima evaluare a intregului proiect anunta costul final de 920 de milioane de euro, la care insa, cu siguranta, se vor adauga 20-25 de milioane de euro, necesare, asa cum solicita Uniunea Europeana, pregatirii politistilor de frontiera si separarii fluxurilor de turisti in porturi. Din cele 920 de milioane de euro, in jur de 437 sint suportate de UE, restul trebuind platit de statul român. „Suprapunerile intre actiunile finantate prin programe PHARE si cele prevazute in contractul EADS au fost deja identificate si am gasit un set de masuri care vor permite eliminarea completa a acestora. Printre altele, am convenit asupra acceptarii utilizarii tehnologiei standard TETRA pentru comunicatiile mobile ale intregului Sistem Integrat de Securizare a Frontierei“, a declarat Blaga.
Si PNA face verificari
Vasile Blaga a anuntat, pe 26 mai, ca EADS a acceptat propunerile partii române de modificare a contractului incheiat de fostul cabinet pentru securizarea frontierei de stat, in sensul eliminarii acelor prevederi care se suprapun cu masurile incluse in programele PHARE. Decizia a fost comunicata autoritatilor române dupa sedinta board-ului EADS, desfasurata in 25 mai. In 3 iunie, Biroul de presa al Parchetului National Anticoruptie anunta ca, „avind in vedere materialele publicate in presa, in ultima perioada de timp – referitoare la incheierea si derularea contractului privind securizarea frontierei de stat intervenit intre Ministerul Administratiei si Internelor si concernul franco-german EADS – Parchetul National Anticoruptie s-a sesizat din oficiu, inca de pe 30 mai 2005, efectuind acte premergatoare urmarii penale pentru a stabili daca s-au comis fapte de competenta sa“.
1.000 km de „frontiera“, securizati aiurea
Asa cum am mai scris, contractul pentru securizarea frontierelor, estimat initial la peste un miliard de euro, al carui titular este concernul european EADS, a fost semnat in august 2004 de guvernul de la Bucuresti. Problema care se punea la vremea respectiva era ca autoritatile voiau sa securizeze intreaga frontiera a României (peste 3.100 de kilometri), nu numai portiunea la care face referire capitolul JAI (Justitie si Afaceri Interne). Pe de alta parte, in timpul negocierilor cu UE, României i s-a pus in vedere sa securizeze frontierele de nord si de est, adica granitele cu Moldova si Ucraina, urmind ca, dupa 2007, restul granitelor sa se desfiinteze. In acest context, trebuie precizat ca Ungaria este deja membra a Uniunii Europene, in timp ce Bulgaria adera la UE simultan cu noi. Un simplu calcul demonstreaza faptul ca România ar fi securizat aiurea peste 1.000 de kilometri de frontiera inexistenta, care ar fi costat aproximativ 350 de milioane de euro. Practic, granitele României cu Ungaria sau Bulgaria vor fi identice, din punct de vedere al trecerii lor, cu cele dintre Franta si Germania. Spre exemplu, autoturismele inmatriculate in tarile din spatiul Schengen nu sint oprite de politisti, soferii fiind doar obligati sa ruleze cu viteza redusa, iar controalele de frontiera se fac numai prin sondaj.
