Noul Cod Rutier intra in vigoare la inceputul lunii martie!

Autori


Confuz redactat inseamna confuz aplicat

OUG nr. 195/12.12.2002 privind circulatia pe drumurile publice a fost publicata in Monitorul Oficial nr. 958/28 decembrie 2002, cu precizarea expresa (art. 118) ca „se aplica incepind cu 1 februarie 2003“. Chestiunea controversata apare cu privire la Regulamentul de aplicare a acestei ordonante, regulament aprobat prin HG nr. 85/23 ianuarie 2003 si publicat in Monitorul Oficial nr. 58/31 ianuarie 2003.

Este cert ca ne aflam in prezenta a doua acte normative distincte juridic, unul dintre acestea fiind OUG, iar celalalt, o hotarire a guvernului, publicate la date diferite, cu dispozitii contraventionale diferite. In plus, in regulament nu se face nici o mentiune despre data intrarii in vigoare, data aplicarii fiind, de regula, data intrarii in vigoare.

Principiul constitutional – art. 15 pct. 2 – este acela ca legea dispune numai pentru viitor (exceptind legea penala mai favorabila), iar legea, in sensul larg al termenului, intra in vigoare la data publicarii sau la data prevazuta in textul ei.

Astfel, regulamentul, fiind publicat la 31 ianuarie 2003, intra in vigoare la aceasta data, conform art. 78 din Constitutie, deci nu de la 1 februarie. Insa, actelor normative prin care se stabilesc contraventii li se aplica legea-cadru, care este OG nr. 2/2001, asa cum a fost modificata prin Legea nr. 180/2002, din MO nr. 268/04.02.

Potrivit art. 4 din aceasta OG nr. 2/2001, doar in cazuri urgente se pot stabili termene de intrare in vigoare de cel putin zece zile, regula fiind ca toate actele normative prin care se stabilesc contraventii intra in vigoare doar dupa 30 de zile de la data publicarii. (Nu ne intereseaza nici hotaririle autoritatilor administratiei publice locale sau judetene.) Surprinzator este ca in regulament, in art. 229 pct. 1, exista prevederea expresa: „Contraventiilor prevazute la art. 226 si 228 le sint aplicabile dispozitiile OG nr. 2/2001“, deci nu se face nici o derogare de la legea-cadru privind regimul contraventiilor, prin urmare art. 4 din OG 2/2001, aprobat prin Legea 180/2002 ramine valabil.

Acest articol 4 din OG nr. 2/2001 stabileste norma imperativa a intrarii in vigoare, pentru contraventii, doar dupa 30 de zile de la publicare. Daca ambele acte normative care alcatuiesc asa-numitul Cod Rutier ar fi fost publicate impreuna la 28 decembrie 2002, nu ar fi existat nici o controversa.


Dar este inadmisibil ca un regulament de aplicare sa intre in vigoare la 31 ianuarie, iar legea – in sens larg – la care el se aplica sa intre in vigoare dupa o zi, adica la 1 februarie 2003. Trebuia invers.

In plus, cum aratam, art. 4 din OG nr. 2/2001 este categoric-actele normative prin care se stabilesc contraventii intra in vigoare dupa 30 de zile de la publicare. Este un nou imperativ de la care nici macar nu s-a derogat expres prin regulament.

Daca se aplica art. 101 din Codul de procedura civila, referitor la termenele pe zile libere si prerogarea pentru zilele de sarbatoare sau cind serviciul este suspendat, reise clar, strict legal, ca, de fapt, contraventiile stabilite prin regulament trebuie aplicate abia incepind cu 3 martie 2003!

Sigur, agentii de circulatie pot incheia procese-verbale de contraventie, dar contravenientul poate cere anularea procesului-verbal incheiat pe niste dispozitii care, legal, nu sint inca in vigoare.

Acest Cod Rutier cuprinde si alte dispozitii confuze, care vor duce la multe interpretari si procese in justitie.

A fost elaborat defectuos si se va aplica la fel de defectuos!



Comenteaza acum

Alte stiri

Sumarul ediției de marţi, 18 februarie 2003

Actualitate

» Spitalele craiovene isi vor inchide portile in mai putin de doua saptamini
» Pesedistii doljeni au fost „urecheati“ de Nastase doar pentru cotizatii
» Singura pe lume
» Un copil traieste de 12 ani, dar oficial el nu exista
» „Ligiule, te lupti degeaba!“
» Curca „de aur“, mobilul profitabil si evaziunea fiscala
» Gingiova si UE
» Separatia puterilor in comuna
» „Avem primar!“
» Record la telefoane
» Scoli cu termopan si sali de clasa ca in Europa!
» Harababura pe tarabele din cel mai mare tirg din Olt
» Primaria Strehaia a facut rost de lemne pentru Spitalul Orasenesc
» Barurile de noapte şi discotecile au probleme
» La Spitalul din Slatina e criza de medicamente… ieftine
» Medicii de familie dau inapoi cu curaj

Local

» Stiri diverse
» Britney Spears a jucat in cel mai prost film al anului 2002
» Sonda 331 continua sa erupa
» Flăcările au mistuit o maşină, lăsind imagini de coşmar
» Lesinata la usa lu’ Bulucea
» Cirnati, pui si lenjerie de dama, cumparate din banii locatarilor
» Un craiovean nu a reusit sa intre in posesia a 0,5 hectare de padure in Oprisor
» Doi pensionari sint purtati prin instante pentru o palma de pamint
» Inspectoratul Scolar Mehedinti, reclamat la PNA de o profesoara de fizica
» Amenzi usturatoare pentru… lejeritate
» Agentii economici mehedinteni s-au trezit ca detin adevarate bombe ecologice
» Actiunile SIF au fost retrase de la bursa

Dolj

» Copiii din Cimpeni au mers pe jos, prin viscol, pina s-au imbolnavit

Gorj

» Un angajat al CONPET fura gazolina in timpul serviciului
» Stiri diverse
» Un localnic din satul Bucureasa si-a cumparat un leu

Sport

» Badea pleacă la Chişinău
» Juventus vrea să profite de conflictul dintre Beckham şi Ferguson
» Sorin Cirtu nu poate plinge dupa Victoria Bucuresti!
» Turneu sărac in meciuri amicale
» „Echipa se «incheagă» frumos“
» Sanse mici pentru un amical in nocturna
» Mutu si Filipescu au inscris, Lucescu ramine neinvins
» Reincepe spectacolul din Liga Campionilor
» „Air Jordan“ a aterizat!
» Venus Williams si-a adjudecat trofeul
» Agassi, la al 56-lea titlu din cariera
» Roger Federer l-a invins pe Bjorkman
» Danut Pascu ramine antrenor secund
» Patru atleti de la CS Pandurii selectionati in lotul national
» S-au jucat inca doua runde
» Portul Bechet a cistigat finala

Opinii

» Gestionari inventivi
» I l i c i

Top