“Kitul fotovoltaic de balcon” fără birocrație și „prosumatorul de condominiu” – două proiecte născute în societatea civilă și asumate de parlamentari din toate partidele politice
În data de 4 noiembrie 2026, au fost înregistrate la Biroul Permanent al Senatului două inițiative legislative elaborate la propunerea Asociației Prosumatorilor și a Comunităților de Energie din România (APCE). Ele deschid, pentru prima dată, drumul energiei solare către oamenii care locuiesc la bloc: peste 6,5 milioane de români, aproximativ 35% din populația țării.
Până acum, locatarul de la bloc a privit revoluția solară de pe margine. Vecinul de la casă și-a montat panouri și și-a redus factura, în timp ce familia de la etajul patru a rămas cu întreținerea și factura de energie în creștere. Nu din lipsă de voință, ci pentru că legea nu le oferea nicio cale: nici individual, pe propriul balcon, nici împreună cu vecinii, pe acoperișul blocului. APCE a decis să schimbe acest lucru – și a propus Parlamentului soluția.
1. Kitul fotovoltaic de balcon – energie de la soare, cu o simplă notificare
Propunerea APCE se bazează, pe modelul Germaniei și al Austriei și în linia Recomandării (UE) 2026/1007 a Comisiei Europene, cu montajul simplificat al sistemelor fotovoltaice de balcon:
- Sistem mic și sigur: cel mult patru panouri, un invertor de maximum 800 VA și, opțional, o baterie, conectate direct la instalația locuinței.
- Fără drumuri pe la ghișee: o simplă notificare către operatorul de distribuție – fără aviz tehnic, fără studiu de soluție, fără taxe sau tarife și fără autorizație de construire.
- Siguranță garantată: injecție zero în rețea, deconectare automată la pierderea tensiunii, prinderi reversibile cu dublă securizare, fără intervenții asupra structurii clădirii și cu respectarea standardelor europene de securitate cibernetică.
- Dreptul nu poate fi blocat: în afara zonelor protejate, regulamentele locale și asociațiile de proprietari pot stabili condiții privind aspectul fațadei, dar nu pot interzice sau face imposibil, în fapt, montajul.
Împreună cu o baterie, un astfel de kit montat acolo unde există expunere bună la soare poate reduce, după estimările APCE, cu până la 40% factura de energie a unui apartament. Cu această lege, România intră în clubul select al statelor europene care au simplificat cu adevărat accesul cetățenilor la energia solară.
2. Prosumatorul de condominiu – acoperișul blocului lucrează pentru locatari
A doua inițiativă le permite vecinilor să folosească împreună acoperișul sau terasa blocului pentru un sistem fotovoltaic care aduce foloase directe, vizibile în fiecare lună:
- Decizie democratică: adunarea generală hotărăște cu acordul a două treimi dintre proprietari și cu acordul scris al celor direct afectați.
- Procedură simplă: fără autorizație de construire în afara zonelor protejate, doar cu înștiințarea primăriei și cu respectarea cerințelor de rezistență și securitate la incendiu.
- Asociația devine prosumator pentru consumul părților comune – lift, iluminat, pompe – reducând direct cheltuielile blocului.
- Reducerea Facturilor: Banii se întorc la oameni, astfel capână la 85% din veniturile obținute din energia livrată în rețea se scad direct din întreținerea fiecărui proprietar, proporțional cu cota-parte; restul alimentează fondul de reparații.
- Transparență totală: producția, consumul, veniturile și reducerea fiecărui proprietar apar distinct în lista lunară de plată.
O colaborare rar întâlnită între societatea civilă și politic
De la idee la textul depus în Parlament drumul a fost lung și dificil. APCE mulțumește în mod deosebit domnilor deputați Cezar Drăgoescu (USR) și Sebastian Burduja (PNL), domnului senator Loránt Antal (UDMR), tuturor deputaților și senatorilor cosemnatari, precum și consilierilor acestora. Lista inițiatorilor reunește parlamentari de la USR, PNL, UDMR, PSD și AUR – dovada că, atunci când interesul oamenilor este pus pe primul loc, diferențele politice pot fi depășite.
Proiectele au beneficiat de sprijinul ferm al Ligii Asociațiilor de Proprietari din România – Habitat și al Asociației Române pentru Locuințe, care au oferit APCE un mandat deplin in discutiile cu politicul privind transpunerea propunerilor in proiecte legislative.
„Este una dintre puținele dăți în care societatea civilă și clasa politică, dincolo de culori de partid, au lucrat cot la cot pentru un proiect serios, cu impact direct asupra a milioane de oameni. Democratizăm energia de la soare: ea nu mai este doar privilegiul celor care au o casă cu acoperiș propriu. Pensionarul, tânăra familie, chiriașul din bloc – toți merită să-și poată reduce factura cu energia de la soare care le bate zilnic în geam”, a declarat Dan Pîrșan, președinte APCE.
APCE face apel la toate grupurile parlamentare ca aceste două inițiative să aibă un parcurs rapid în Senat și în Camera Deputaților. Fiecare lună de întârziere înseamnă facturi mai mari pentru milioane de familii care au, deasupra capului și în balcon, o sursă de energie gratuită pe care legea, până astăzi, nu le-a permis să o folosească.
Citește și: Cercetătorii cred că mai multă educație ar putea reduce riscul apariției demenței
