Guvernul a sesizat CCR cu privire la acordarea unui spor de 50% funcţionarilor publici

Guvernul României a cerut Curţii Constituţionale a României exercitarea controlului de constituționalitate a amendamentelor aduse Legii mai sus menționate, modificări adoptate în Plenul Camerei Deputaților, în calitate de cameră decizională, având obiecții, după cum urmează:

Unul dintre amendamentele adoptate la acest proiect de lege vizează reglementarea acordării, pentru personalul Agenției Naționale a Funcționarilor Publici (A.N.F.P.), inclusiv demnitarii, a unui spor pentru risc și suprasolicitare neuropsihică de 50%, aplicat salariului de bază lunar, care face parte din acesta și care constituie bază de calcul pentru sporuri și alte drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.

Referitor la aceste prevederi, Executivul consideră că:

Începând cu anul 2011, salarizarea personalului din sectorul bugetar este reglementată prin Legea- cadru nr.284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare și a legilor de salarizare elaborate în baza prevederilor acestei legi. Potrivit prevederilor art.1 alin (2) din Lege, drepturile salariale ale personalului bugetar sunt și rămân, în mod exclusiv, cele prevăzute în Legea – cadru nr. 284/2010, cu modificările și completările ulterioare.

Nici Legea- cadru nr. 284/2010, cu modificările și completările ulterioare și nici legea anuală de salarizare nu reglementează posibilitatea acordării sporului pentru risc și suprasolicitare neuropsihică de 50% pentru personalul A.N.F.P., constituind, așadar, un drept salarial nou.

Acordarea unui astfel de spor de risc ar avea, după calculele Guvernului, un impact  bugetar de circa 1,89 milioane de lei în plus, față de cheltuielile de personal aprobate în bugetul instituției pentru anul 2016.

Introducerea unei astfel de reglementări are și o componentă discriminatorie față de personalul celorlalte instituții și autorități publice și poate crea premisele unor solicitări similare din partea acestora, precum și acțiuni în instanță din partea funcționarilor publici, pentru acordarea acestui spor.

În acest sens, potrivit calculelor Executivului, acordarea unui astfel de spor pentru întreg personalul încadrat în funcții publice ar genera un impact bugetar suplimentar de 3,4 miliarde de lei, anual.

De asemenea, Guvernul consideră nejustificată necesitatea acordării unei astfel de majorări salariale pentru întreg personalul A.N.F.P., în condițiile în care nu este definită activitatea specifică ce presupune acordarea unor drepturi salariale suplimentare.

Totodată, în modificările adoptate de Parlament, nu se indică sursa de finanțare și, potrivit art.138 alin (5) din Constituția României, republicată, nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanțare. În același sens, art 15. din Legea nr.500/ 2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, dispune ca “în cazul în care se fac propuneri de elaborare a unor proiecte de acte normative/măsuri/politici a căror aplicare atrage micșorarea veniturilor sau majorarea cheltuielilor aprobate prin buget, se va întocmi o fișă financiară”. Fișa trebuie să conțină impactul asupra bugetului general consolidat, ținând cont de:

– Schimbările anticipate în veniturile și cheltuielile bugetare pentru anul curent și următorii patru ani

– Estimări privind eșalonarea creditelor bugetare și a creditelor de angajament, în cazul acțiunilor anuale și multianuale care conduc la majorarea cheltuielilor

– Măsurile avute în vedere pentru acoperirea majorării cheltuielilor sau a minusului de venituri, pentru a nu influența deficitul bugetar.

Astfel, există riscul ca impactul suplimentar generat de aplicarea acestei măsuri să nu poată fi acoperit din bugetul aprobat prin Legea bugetului pentru anul 2016, lege adoptată de Parlamentul României. Mai mult decât atât, acest lucru ar crea premisele unui dezechilibru bugetar și, posibil, depășirea țintei de deficit (2,95% din PIB, după metodologia ESA), cu consecința încălcării Tratatului de la Maastricht.


Comenteaza acum

Alte stiri

Sumarul ediției de luni, 11 iulie 2016

Actualitate

» Coroana revine pe stema României. Iohannis a promulgat legea care modifică însemnele oficiale
» Scoala “Mircea Eliade”, pe primul loc in Dolj
» Cine trebuie să asfalteze aleile dintre blocuri?
» Apă caldă cu ţârâita
» Dealerii auto cer acum suplimentarea fondurilor pentru Programul Rabla
» Jurământ de credinţă pentru noii poliţişti vâlceni
» Theresa May, posibil premier al Marii Britanii
» Doljean cercetat penal pentru înșelăciune
» Prognoza meteo pentru următoarele două săptămâni
» Puncte de prim ajutor în Slatina
» Caniculă în perioada 12 – 14 iulie
» Dolj: Poliţiştii recrutaţi din sursă externă au depus jurământul
» Autorizațiile de securitate la incendiu sunt obligatorii din 2017 pentru toate construcţiile
» Preşedintele Iohannis a promulgat Legea produselor românești
» Primarul din Jilava, trimis în judecată în stare de arest preventiv
» Guvernul a sesizat CCR cu privire la acordarea unui spor de 50% funcţionarilor publici
» Percheziții în zeci de locuințe din București și alte trei județe, într-un dosar de evaziune fiscală
» Mitropolitul Ardealului, audiat la DNA
» Restricţii de circulaţie pe mai multe drumuri naţionale
» Absolvenţii de clasa a VIII-a mai au timp până marţi să-şi completeze fişele de înscriere la liceu
» Turcia: Trei ofițeri de poliție au fost uciși într-un atac armat
» Ziua mondială a populației
» Consulul onorific al României în El Salvador a fost asasinat în locuinţa sa

Publireportaj

» Firma POPECI face angajări

Dolj

» Restricţii de circulaţie în mai multe cartiere craiovene pentru spectacolele organizate de Opera Română
» Musafirii se trec la întreținere
» Misteriosul aer condiționat din autobuzele RAT Craiova
» Șoferii tineri cu bolizi de lux – predispuși la accidente
» Reabilitare cu conducte sparte și borduri puse „pe pile“
» Marile şantiere din Craiova duc lipsă de muncitori
» Musafirii se trec la întreținere

Gorj

» Dolj: Încă un angajat al CEO mort la locul de muncă
» Noua biserică din localitatea Şiacu, judeţul Gorj, a fost sfinţită
» Ateliere creative, în premieră, la Secţia de Istorie-Arheologie a Muzeului Olteniei Craiova
» Gorj: O tânără şi bebeluşul ei, accidentaţi la Brăneşti
» Salvamontiştii gorjeni au salvat cinci turişti rătăciţi
» Motoare încinse şi adrenalină la Raliul de pe Transalpina
» De unde provin banii pe care Condescu îi cere de la Pandurii?
» Actuali şi foşti directori CEO, daţi în judecată pentru că au încasat ilegal prime

Mehedinţi

» Mehedinţi: Jandarmii au restituit unui cetățean portmoneul pierdut

Vâlcea

» Râmnicu Vâlcea: Accesul la Ştrandul Ostroveni ar putea fi gratuit după ora 18.00

Sport

» Atletism / Echipa feminină de semimaraton a României, locul 5 la Europene
» Fotbal / Rudi Verkempinck, noul secund al naționalei României
» Fotbal / Selecționerul echipei României, Christoph Daum, a vizitat bazele de la Mogoșoaia și Buftea
» Fotbal / Portugalia a cucerit trofeul Campionatului European
» Alb-albaștrii se simt mai puternici
» Gorjenii au plecat victorioși din Slovenia
» Jerry Gane a debutat cu o remiză la Vâlcea

Sanatate

» Dramele copiilor bolnavi de diabet

Magazin

» Joe Perry, cofondator al trupei Aerosmith, s-a prăbuşit pe scenă în timpul concertului

Top