Misterul din jurul motelului construit ilegal pe terenul Primăriei Craiova, lângă fostul stadion „Oblemenco“, se adâncește. Nimeni nu poate sau nu dorește să explice cum a fost posibil ca trei cluburi de sport private să ridice o clădire cu 33 de camere sub nasul autorităților fără ca ele să observe acest lucru. Cine a plătit pentru lucrări, ce firme și-au asumat să lucreze ilegal? Întrebări la care primăria nu răspunde. Municipalitatea s-a mulțumit să anunțe că toți angajații Direcției de Urbanism, în frunte cu arhitectul-șef al orașului, vor fi cercetați disciplinar și că Poliția Locală a amendat cluburile sportive cu 10.000 de lei și a dispus demolarea clădirii. Când lucrurile păreau să intre într-un con de umbră, Eleodor Roșca, reprezentantul cluburilor, cel care îl luase pe „nu știu“ în brațe, a acuzat Poliția Locală Craiova că știa de existența construcției pe care o ridicase ilegal, deoarece primise o amendă similară în anul 2015. În replică, poliția a spus că amenda a fost aplicată nu pentru motel, care nu era construit atunci, ci pentru o copertină și o magazie din tablă din apropiere. Cam la 10 metri distanță de motelul ilegal.
GdS scria săptămâna trecută despre un caz unic în istoria administrației publice din Craiova. Primăria indusese în eroare Consiliul Local să voteze o hotărâre ilegală pentru aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu pe o suprafață de 2.144 de metri pătrați referitor la construirea unei clădiri pe domeniul public al orașului, lângă fostul stadion „Oblemenco“. În realitate, clădirea era deja construită, dar fără autorizație, iar prin hotărâre imobilul ar fi intrat în legalitate. A doua zi, primăria i-a chemat pe consilierii locali să revoce hotărârea, pe motiv că a descoperit și ea construcția ilegală. Primăria spunea că semnalul de alarmă l-a dat comportamentul unor consilieri care s-au abținut de la vot. Trimisă la fața locului la câteva minute după votul ilegal, Poliția Locală avea să constate existența construcției. Reprezentanții ei spuneau că au efectuat controlul în urma unei sesizări legată de gunoaiele din zonă. Proprietarele clădirii sunt trei cluburi sportive private, reprezentate de Eleodor Roșca: Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova, Clubul Sportiv Olimpia Craiova și Clubul Sportiv Olimpic Poiana Brașov. Pe 22 martie, Poliția Locală le-a amendat cu 10.000 de lei și a dispus demolarea clădirii. Primarul Olguța Vasilescu și viceprimarul Mihail Genoiu au declarat că nu știau de existența clădirii ilegale. Primarul a recunoscut că a fost în vizită de mai multe ori pe șantierul unde se construiește noul stadion „Oblemenco“, dar că nu a văzut construcția cu 33 de camere, deoarece era ascunsă de lucrările de la stadion. Viceprimarul a dat vina exclusiv pe angajații Direcției de Urbanism din cadrul primăriei pe care i-a acuzat că nu au fost în teren, așa cum erau obligați, să vadă cu ochii lor terenul care făcea obiectul Planului Urbanistic de Detaliu. Genoiu a cerut scuze public și a anunțat că vinovații vor fi cercetați disciplinar.
Ce conținea proiectul ilegal
Potrivit PUD-ului aprobat și revocat în 24 de ore, pe terenul de 2.144 de metri pătrați urma să se construiască un imobil cu regim de înălțime P+2 cu pod vizitabil, cu destinația de spațiu de cazare și servire masă, un imobil cu regim de înălțime P+1 cu destinația de sediu administrativ, cabină, pază, piscină, wc+duș parter și zece căsuțe parter și mansardă, cu destinația de cazare. PUD-ul fusese realizat încă din 2014, dar el nu a fost introdus de Direcția de Urbanism pe ordinea de zi a unei ședințe de consiliu din cauza transferurilor de proprietate între Ministerul Sporturilor și Primăria Craiova, urmate de predarea terenurilor în vederea construirii noului stadion „Oblemenco“. De precizat că suprafața de 2.144 de metri pătrați făcea parte din incinta stadionului. În 2014, primăria a emis pe numele celor trei cluburi un Certificat de Urbanism în vederea elaborării PUD-ului, apoi Certificatul a fost prelungit până în august 2016. Dacă Planul de Detaliu ar fi fost aprobat și ar fi primit viză de la prefectură, cele trei cluburi urma să obțină autorizația de construire și să demareze lucrările. În realitate, clădirea era deja construită.
Clubul Sportiv Olimpic Sport – în insolvență
Reprezentantul cluburilor, Eleodor Roșca, este o cunoștință veche atât a primăriei, cât și a Ministerului Tineretului și Sportului și a structurii sale județene, Direcția Județeană pentru Sport și Tineret. Cluburile au beneficiat direct și gratuit de infrastructura sportivă. Ministerul a transferat sala atletică grea de lângă stadion și terenurile din jur în proprietatea Consiliului Local Craiova în 2014, care le-a dat mai departe în administrare Sport Club Municipal Craiova din subordinea sa. În iunie 2015, consilierii locali au aprobat o hotărâre prin care Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova a primit în folosință gratuită sala atletică grea până în octombrie 2026. Nu este singurul bun primit gratis de club. Conform unui extras de carte funciară din 2 martie 2016 eliberat de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Dolj, clubul are întabulat dreptul de folosință gratuită pe o perioadă de 49 de ani a terenului de 2.144 de metri pătrați pe care s-a construit ilegal clădirea cu 33 de camere. Dreptul a fost înscris încă din 2004, deci expiră în 2053. De asemenea, pe numele celor trei cluburi a fost întabulat în 2013 un drept de superficie (dreptul de a avea sau de a ridica o construcție pe terenul altuia – n.r.) până în octombrie 2053. Interesant este faptul că primăria i-a dat în folosință gratuită sala atletică grea Clubului Sportiv Olimpic Sport Craiova, deși acesta este în procedură de insolvență din cauza datoriilor restante de peste 3,2 milioane de lei pe care nu le mai putea plăti. Clubul a intrat în insolvență în 2013 după ce unul dintre creditorii săi a cerut acest lucru în instanță. Judecătorul sindic a desemnat ca administrator judiciar BNP Consult care a întocmit, iar instanța a aprobat planul de reorganizare a clubului pe perioada 2014-2017. În acești trei ani, Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova, condus de Eleodor Roșca, ori își revine financiar, ori intră în lichidare și dispare. În planul de reorganizare se regăsesc date interesante despre activitățile sale. În anul 2001, Clubul a încheiat Contractul de Asociere nr. 1094/ 02.10.2001 pe 25 de ani cu Clubul Sportiv Municipal Craiova în vederea exploatării spaţiului Microhotel Sport cu o capacitate de 18 locuri de cazare şi birou sediu situat în Craiova, strada Ştirbei Vodă, nr. 22, județul Dolj. Prin contract se stipula obligaţia Clubului Sportiv Municipal Craiova de a aduce aport clădirea ce reprezintă spaţii de cazare, iar obligaţia Clubului Sportiv Olimpic Sport Craiova era de a întreţine imobilul, să achite utilităţile, să achite reparaţiile, să achiziţioneze mobilier şi lenjerie, să înlocuiască tâmplăria, să asigure cantonamente, semicantonamente, susţinătoare de efort, echipament la cererea Clubului Sportiv Municipal Craiova şi să asigure sportivilor CSM Craiova tarife de cazare impuse de minister. În baza acestui contract de asociere, prin Încheierea nr. 20433 din 2006 pronunţată de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Dolj s-a dispus radierea dreptului de administrare în favoarea Statului Român şi s-a dispus înscrierea dreptului de folosinţă asupra imobilului în favoarea Clubului Sportiv Olimpic Sport Craiova. În anul 2004, Agenţia Naţională Pentru Sport a acceptat darea în folosinţă pe o perioadă de 49 de ani a terenului în suprafaţă de 2.144 mp aflat în incinta Complexului Sportiv „Ion Oblemenco“ Craiova, între terenul de aruncări şi spatele sălii de atletică grea, pentru a desfăşura activităţi de utilitate publică. Printr-un protocol, Direcţia Pentru Sport Dolj se obligă să pună la dispoziţie terenul, să achite utilităţile ce deservesc Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova şi să asigure cursuri de pregătire sportivă şi etică sportivilor ce se pregătesc în Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova, iar Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova se obliga să pună la dispoziţia sportivilor, antrenorilor şi personalului tehnic şi asistent al sportivilor spaţiul pentru cazare şi servirea mesei situate în strada Morii nr.7 cu ieşire la Complexul Sportiv „Ion Oblemenco“, să pună la dispoziţie toate mijloacele de antrenament şi recuperare fizică pe care le are la dispoziţie sportivilor nominalizaţi și să achite salariile personalului ce deserveşte Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova. În baza acestui protocol, Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Dolj a dispus înscrierea dreptului de folosinţă gratuită începând cu data de 5.10.2004 pe o perioadă de 49 de ani în favoarea Clubului Sportiv Olimpic Sport Craiova.
Banii lui Eleodor Roșca
Având atâtea avantaje, cum a intrat clubul în insolvență? Din cauza Federației Române de Atletism, spune administratorul judiciar. „Principala cauză a stării de insolvenţă în care se află astăzi Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova este aceea că, în ultimii ani, Federația Română de Atletism (obiectul principal de activitate al clubului fiind atletismul de performanță) nu a mai finanțat activitatea acestui club, așa cum procedase anterior, în fiecare an. Din această cauză, conducerea clubului sportiv a fost nevoită să apeleze la tot felul de sponsorizări, precum şi la autoritățile publice locale, pentru finanţarea activităţii de bază a acestuia, fondurile acumulate fiind întotdeauna insuficiente pentru procurarea alimentelor necesare sportivilor, a echipamentelor adecvate, a cantonamentelor şi deplasărilor la competiţii interne și internaţionale“. Interesant este că din suma totală de 3,2 milioane de lei cât datorează clubul creditorilor, cea mai mare datorie o are către directorul său, Eleodor Roșca. El are de primit nu mai puțin de 2,9 milioane de lei (650.000 de euro).
Celălalt club, Club Sportiv Olimpia, o duce ceva mai bine. Potrivit celor mai recente date financiare, din decembrie 2014, clubul a avut venituri din activități fără scop patrimonial în sumă de 223.000 de lei și un profit de 8.000 de lei. De ce sunt importante aceste informații financiare? Pentru că motelul de 33 de camere construit ilegal a fost construit cu bani cash, nu din împrumuri bancare. Avea Eleodor Roșca această sumă în condițiile în care trebuie să recupereze cele 2,9 milioane de lei de la clubul în insolvență? Roșca a refuzat să spună de unde are bani. Pe șantierul ilegal, echipa GdS l-a zărit, însă, supraveghind lucrările pe Nelson Bambaloi, reprezentant de seamă al etniei rome din Craiova și fost consilier în această problemă la Prefectura Dolj acum câțiva ani. Contactat telefonic și întrebat dacă este unul dintre investitorii secreți în construirea motelului, Bambaloi a negat și a spus că se afla pe șantier în vizită, să vadă și el ce se întâmplă. „Locuiesc în apropiere și mai vin să văd cum merg lucrările, pentru că ne interesează pe toți să fie frumos în zonă“, a explicat el.
Cum să-ți torni cenușă în cap și să te contrazici apoi
În ceea ce-l privește pe Eleodor Roșca, acesta l-a luat pe „nu știu“ în brațe de la început. GdS l-a întrebat săptămâna trecută de ce a început construirea motelului fără autorizație. Roșca a răspuns că nu știa de lipsa ei și a pasat responsabilitatea fostei conduceri, asigurată de Corneliu Stroe. „Din câte știu eu, clădirea a fost începută în timpul fostei conduceri a clubului. Nu știam că nu are autorizație de construire, iar noi am depus documentația pentru a obține avizele necesare“, spunea el. La câteva zile, Roșca a simțit nevoia să trimită o informare, pe care a denumit-o „drept la replică“, în care își punea simbolic cenușă în cap spunând că echipa sa se ocupă de sport și că nu știe care sunt legile în domeniul construcțiilor. „În anul 2014, la conducerea Clubului Sportiv Olimpia Craiova se afla regretatul profesor doctor Corneliu Andrei Stroe (…)
La începutul anului 2014, președintele de la acea vreme, în urma consultării cu toți cei implicați în club, a evidențiat necesitatea dezvoltării întregii activități a clubului, inclusiv a infrastructurii, stabilind că numărul mare de sportivi ce participă în competiții interne și internaționale, legitimați la Clubul Sportiv Olimpia Craiova și care nu sunt din oraș, au nevoia urgentă a asigurării cadrului propice realizării performanțelor sportive. Astfel, s-a luat decizia construirii unui spațiu de cazare/cantonament, în imediata apropiere a locului de antrenament, care să asigure sportivilor condiții optime de pregătire (…) Spațiul cu pricina este chiar imobilul care stă la baza situației deloc confortabile care a fost expusă pe tapet de media în ultimele zile (…) Foarte important este aspectul conform căruia, în perioada în care documentația a parcurs anevoiosul drum al avizării, aproape doi ani până în prezent, am luat decizia, eronată zicem noi acum, să începem construcția imobilului, cu resurse materiale și umane proprii, repectând întocmai toată documentația schițată de societatea arhitecturală ce s-a ocupat de proiectare, în acest sens, pentru asigurarea resurselor materiale, decizând și avansarea documentației necesare către o instituție bancară în vederea obținerii creditării unei astfel de investiții, documentație ce a fost aprobată sub condiția prezentării documentației de urbanism care însoțește imobilul supus creditării.
Da, considerăm acum că nu am luat cea mai potrivită decizie, aceea de a începe lucrările la imobil, dar trebuie să precizăm că această decizie a venit pe fondul pregătirii noastre profesionale, care, neavând nici o legătură cu meserii ce țin de domeniul urbanistic, nu am considerat a fi în vreun moment în culpă“, declară Roșca. Acesta se contrazice câteva rânduri mai jos, când spune că reprezentanții clubului știau că ridicarea motelului fără autorizație era ilegală, dar că s-a mers pe ideea că se va plăti amenda și se va intra în legalitate. „Am decis, greșit, ca odată cu etapele de avizare ale dosarului ce era de mult timp spre analiza funcționarilor din primărie, să continuăm lucrarea, considerând că putem aviza și ulterior această clădire, intrând în legalitate. Ulterior (după scandalul de la primărie – n.r.), am aflat și ni s-a comunicat că, la acest timp, și în această fază, nu se mai putea obține avizarea pe care noi o consideram decât o simplă formalitate birocratică“, mai spune Roșca.
Bombă sau minciună?
Pe de altă parte, acesta a lansat o ipoteză care, dacă ar fi adevărată, ar crea mare deranj în Primăria Craiova. Roșca a precizat negru pe alb că Poliția Locală știa de existența construcției ilegale, deoarece a amendat clubul pentru acest lucru în 2015. „Trebuie precizat că în cursul anului trecut, pentru spațiul ce se afla în execuție, instituțiile de control ale Primăriei Craiova, anume Poliția Locală Craiova a sancționat contravențional CSO (Club Sportiv Olimpia) cu amendă contravențională pentru lucrări și a dispus intrarea în legalitate așa cum ni se pusese în vedere, nepunându-se niciodată problema sistării lucrărilor“, a precizat Roșca. Contactat de GdS, acesta nu a dorit să prezinte procesul-verbal de contravenție de care amintea, spunând că nu comentează. Poliția Locală Craiova a negat că ar fi știut de existența motelului ilegal și a precizat că a aplicat o amendă de 1.000 de lei în 2015, dar Clubului Sportiv Olimpic Sport Craiova (cel în insolvență – n.r.) și nu Clubului Sportiv Olimpia, pentru o copertină și o magazie de tablă. „În cursul anului 2015, mai exact la data de 1.09.2015, s-a dispus sancționarea Asociației Clubul Sportiv Olimpic Sport Craiova cu amendă contravențională, în cuantum de 1.000 de lei, iar ca măsură complementară «intrarea în legalitate» (ce presupune două aspecte: fie obținerea autorizației de construire, fie desființarea lucrărilor neautorizate) pentru lucrările de construcție constând în executarea unei magazii din tablă și a unei copertine pe structură metalică, construcții (finalizate) executate pe hotarul unui imobil, proprietate privată (proces-verbal nr. 17437/01.09.2015)“, se arată în răspunsul Poliției Locale. Respectiva magazie se află la circa zece metri distanță de locul unde a fost construit ilegal motelul.
