Iohannis sesizează CCR pentru conflictul de natură constituțională între ÎCCJ, CSM și Parlament

Președintele Klaus Iohannis


Președintele Klaus Iohannis a trimis joi președintelui Curții Constituționale a României, Augustin Zegrean, o cerere de soluționare a conflictului juridic de natură constituțională dintre Ministerul Public – Parchetul de pe lângă ÎCCJ, CSM și Parlament cu privire la omisiunea Camerei și Senatului de a pune în acord dispozițiile legale cu Constituția în ceea ce privește majoritatea necesară adoptării hotărârilor de încuviințare a cererilor de reținere sau arestare a unui parlamentar.

Șeful statului consideră că atitudinea Parlamentului în cazuri precum cel al senatorului Dan-Coman Șova a condus la un blocaj instituțional prin imposibilitatea desfășurării procedurilor judiciare și a înfăptuirii actului de justiție.”Vă solicit să constatați existența unui conflict juridic de natură constituțională între Ministerul Public — Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Consiliul Superior al Magistraturii, pe de o parte, și Parlamentul României, respectiv Camera Deputaților și Senatul, pe de altă parte, conflict ivit ca urmare a omisiunii Parlamentului de a pune în acord dispozițiile legale cu Constituția în ceea ce privește majoritatea necesară adoptării hotărârilor de încuviințare a cererilor de reținere/arestare a unui deputat/senator, cu consecința blocării activității puterii judecătorești”, afirmă Iohannis în cererea transmisă președintelui CCR.

Iohannis arată că în conformitate cu prevederile Art. 72 alin. (2) din Constituție, republicată, cele două Camere ale Parlamentului au fost sesizate de ministrul Justiției, potrivit legii, cu cereri de încuviințare a reținerii și/sau arestării preventive a unor deputați și senatori în dosare ale Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție — Direcția Națională Anticorupție.

El indică faptul că pe 25 martie, pe ordinea de zi a Camerei Deputaților a fost înscrisă cererea de încuviințare a reținerii și arestării preventive a deputatului Theodor Nicolescu aprobată cu 174 de voturi pentru și 99 de voturi împotrivă, hotărârea fiind adoptată în conformitate cu prevederile Art. 76 alin. (2) din Constituție. La aceeași dată, pe ordinea de zi a Senatului au fost înscrise două cereri de încuviințare a reținerii și arestării preventive pentru doi senatori, respectiv pentru Darius Vâlcov și Dan Șova. Iohannis amintește că cererea referitoare la Darius Vâlcov a întrunit 97 de voturi pentru și 48 de voturi împotrivă, 5 fiind anulate, iar hotărârea a fost adoptată în conformitate cu prevederile Art. 76 alin. (1) din Constituție.

De asemenea, supusă la vot, cererea referitoare la senatorul Dan Șova a primit 79 de voturi pentru, 67 de voturi contra și 5 anulate și, motivat de faptul că nu a întrunit voturile senatorilor, această cerere a fost respinsă.

“Aplicarea diferită a normelor legale și regulamentare referitoare la majoritatea necesară încuviințării acestor cereri a creat un statut juridic diferențiat între deputați și senatori, fapt ce contravine prevederilor Art. 69-72 coroborate cu cele ale Art. 65 alin. (2) lit. j) și ale Art. 73 alin. (3) lit. c) din Constituție, republicată, ce consacră un statut nediferențiat deputaților față de senatori. În mod concret, în timp ce la Camera Deputaților, asupra cererilor de încuviințare a reținerii și/sau arestării preventive a unor deputați s-a hotărât, potrivit Art. 195 alin. (8) din Regulament, cu votul majorității deputaților prezenți, la Senat, asupra cererilor de încuviințare a reținerii și/sau arestării preventive a unor senatori s-a hotărât, potrivit Art. 173 din Regulamentul Senatului, cu votul majorității senatorilor. În acest mod, una dintre cererile menționate a fost respinsă de Senat, pe motiv că acestea nu au întrunit numărul de voturi necesare adoptării”, precizează Iohannis.

În acest context, președintele Iohannis solicită Curții Constituționale să se pronunțe asupra existenței unui conflict juridic de natură constituțională ivit între autoritatea judecătorească, reprezentată în cauză de către Ministerul Public — Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Consiliul Superior al Magistraturii, pe de-o parte, și Parlamentul României, respectiv Camera Deputaților și Senatul, pe de altă parte, generat de omisiunea celor două Camere ale Parlamentului de a pune de acord dispozițiile Art. 24 alin. (4) din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputaților și al senatorilor, republicată, și ale Art. 173 din Regulamentul Senatului cu prevederile Art. 76 alin.(2) din Constituție, republicată.

Șeful statului prezintă motivele pentru care sunt întrunite condițiile existenței unui conflict juridic de natură constituțională.

Astfel, el indică faptul că Ministerul Public — Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Parlamentul, respectiv Camera Deputaților și Senatul, sunt autorități publice.


“Conflictul este unul de natură juridică, având în vedere că izvorul acestuia îl reprezintă inacțiunea Parlamentului prin care nu a fost pusă în acord legea organică cu dispozițiile Legii fundamentale”, spune Iohannis.

Șeful statului menționează că în ceea ce privește cererile de reținere, arestare sau percheziție a senatorilor referitor la majoritatea necesară aprobării prin hotărâre a acestora, sunt aplicabile următoarele prevederi: art. 24 alin. (4) din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputaților și al senatorilor, potrivit cărora Camera hotărăște asupra cererii cu votul secret al majorității membrilor săi, art. 173 din Regulamentul Senatului, potrivit cărora Senatul hotărăște asupra cererii cu votul majorității membrilor săi; art. 195 alin. (8) din Regulamentul Camerei Deputaților, potrivit cărora Camera hotărăște asupra cererii cu votul secret al majorității membrilor prezenți.

Președintele Iohannis precizează că prin Decizia Curții Constituționale nr. 392/2007 s-a statuat că, de regulă, hotărârile Parlamentului se adoptă cu majoritate simplă de voturi, dacă Legea fundamentală nu prevede altfel.

“În același sens, menționăm și Decizia Curții Constituționale nr. 990/2008 privind constituționalitatea dispozițiilor Art. 150 alin. (3) din Regulamentul Senatului (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr 716 din 25 martie 2008) — referitor la majoritatea necesară adoptării hotărârilor Senatului privind cererile de urmărire penală în cazul senatorilor care sunt sau au fost membri ai Guvernului; prin această decizie, Curtea Constituțională a constatat neconstituționalitatea prevederilor Art. 150 alin. (3) din Regulamentul Senatului, statuând că cererile anterior menționate se aprobă printr-o hotărâre a Senatului, cu votul majorității senatorilor prezenți, întrucât Constituția nu prevede în această situație o altă majoritate necesară adoptării acestui tip de hotărâri”, se mai arată în cerere.

El subliniază că obligativitatea deciziilor Curții Constituționale generează obligația de respectare a acestora de către toate autoritățile publice, iar pe cale de consecință Parlamentul avea obligația de a modifica art. 24 alin. (4) din Legea nr. 96/2006, iar Senatul și art. 173 din regulamentul propriu de organizare și funcționare.

“În consecință, conflictul ivit este unul de natură constituțională, purtând asupra competențelor Parlamentului care, în conformitate cu prevederile Art. 61 alin. (1) și ale Art. 147 alin. (4) din Constituție, republicată, în calitate de unică autoritate legiuitoare a țării, avea obligația constituțională de a modifica dispozițiile Art. 24 alin. (4) din Legea nr. 96/2006 privind statutul deputaților și al senatorilor, republicată, în sensul respectării caracterului obligatoriu al deciziilor Curții Constituționale. Această omisiune a generat un regim juridic diferit în soluționarea cererilor de încuviințare a reținerilor și arestării preventive a unui deputat față de un senator și a condus la un blocaj instituțional prin imposibilitatea desfășurării procedurilor judiciare și a înfăptuirii actului de justiție”, se arată în comunicatul Administraţiei Prezidenţiale.

Astfel, șeful statului arată că prin raportare la o majoritate — în esență neconstituțională — Parlamentul a blocat posibilitatea instanțelor de judecată/procurorului de a se pronunța asupra temeiurilor cererii de arestare preventivă/reținerii în condițiile prevăzute de lege, prin prisma imperativului asigurării intereselor urmăririi penale sau a judecății, și a fost încălcat principiul separației și echilibrului puterilor în stat, precum și cel al obligativității unui comportament loial al autorităților publice față de Constituție.



Comenteaza acum

Alte stiri

Sumarul ediției de joi, 26 martie 2015

Actualitate

» ISJ Gorj vrea să înfiinţeze 30 de clase de învăţământ profesional
» Gripă aviară în Bulgaria, în apropiere de granița cu România
» Iohannis sesizează CCR pentru conflictul de natură constituțională între ÎCCJ, CSM și Parlament
» Darius Vâlcov, în arest la domiciliu
» Darius Vâlcov a părăsit sediul ÎCCJ, după expirarea ordonanței de reținere
» DNA cere încuviințarea reținerii și arestării deputatului Marko Attila
» Andreas Lubitz este copilotul care a prăbuşit intenţionat avionul Airbus A 320 în Alpii Francezi
» The Economist: Corupţia, o gravă problemă în sistemele medicale din Europa de Est, inclusiv România

Publireportaj

» Bellagio Ballroom îi aşteaptă pe viitorii miri la Nunta de Probă
» Promoție Ford în programul Rabla
» Primo Motor îi aşteaptă pe şoferi pentru schimbarea anvelopelor de iarna

Local

» Întreruperi energie electrică de mâine
» Olt: Simulare de incendiu la o fabrică de pâine din Slatina

Dolj

» Control ministerial la ICMET Craiova
» Salvarea Termo Craiova costă 100 de milioane de euro
» Cozile umilinței continuă la Direcția de Impozite și Taxe
» Lia Olguţa Vasilescu: Legislația mă obligă să fac pe polițistul când vine vorba de semnături
» Locuitorii din Lăpuş îşi doresc o piaţă, oficiu poştal şi curăţenie
» Administratoare de asociații, condamnată cu suspendare
» Descinderi la o grupare de proxeneți
» Funcționară de la Impozite și Taxe, eliberată din arest
» Coreenii îi învață pe locuitorii din Dăbuleni să cultive cartofi dulci
» “Dolju-n bucate de la Bârca”, o călătorie în satul tradiţional
» Au început lucrările la cartierul de pe strada Caracal
» Cartoful dulce de Dăbuleni
» Cozi interminabile la Taxe și Impozite
» Dolj: Bancnotă de 100 de euro falsă descoperită la PTF Calafat
» Unirea Basarabiei cu România, sărbătorită de Universitatea din Craiova
» Craiova: Concertul caritabil pentru Loredana a adunat 40 de persoane
» Faza naţională a concursului interuniversitar de fizică “Dragomir Hurmuzescu” la Universitatea din Craiova

Gorj

» Gorj: Controale ITM pentru depistarea muncii “la negru”

Olt

» Olt: Bani pentru reabilitarea Spitalului din Slatina
» Olt: Proiectul “Prevenire antidrog: Tineri pentru tineri”

Sport

» Craiova a părăsit Liga Balcanică după un eșec la scor
» Bateți-le pe moldovence și intrați în vacanță!
» „Municipalii“ țintesc victoria la Turceni
» Podărenii, obligați să câștige cu Bradu
» Gimnastică – Andrei Muntean a câştigat medalia de bronz în finală la inele, la CM de la Doha
» Fotbal – „Tineretul” a surclasat reprezentativa Islandei
» Irina Camelia Begu s-a calificat în turul al treilea al Miami Open
» Fotbal – Marian Pleaşcă a fost operat şi va lipsi o jumătate de an
» Juniorii B de la CSU, victorie detașată cu CSS Severin
» Fotbal – Artur Dias va împărți dreptatea la România – Insulele Feroe

Bani & Afaceri

» Gorj: A cincea lună de profit consecutiv la CEO

Sanatate

» Operaţie realizată în premieră naţională la Craiova
» Aproape 600 de medici au plecat din ţară în două luni din cauza statutului de funcţionar public

Educatie

» Studenţii străini – ambasadorii Craiovei

Magazin

» Horoscop
» O femeie încearcă de 14 ani să obţină permisul de conducere
» Bancul zilei

Top