Despăgubirile prin puncte ANRP, de la lege la aplicare

Ovidiu Fer
Ovidiu Fer


De la 1 ianuarie 2017, deținătorii de puncte emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților (ANRP)au dreptul să solicite despăgubiri în numerar din partea statului, în tranșe egale de 20% pe an, timp de cinci ani. Însă startul nu garantează respectarea calendarului, mai ales că despăgubirea în bani devine, din ultima soluție, singura realistă, deoarece celelalte căi de reparație pentru proprietarii de imobile confiscate de regimul comunist sunt întârziate. Riscul major în această situație este ca, pe fondul unor solicitări mari și neanticipate, combinate cu unele constrângeri bugetare, conversia în numerar a punctelor ANRP să suporte amânări de plată din partea statului.

O lege, mai multe amânări

Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în perioada regimului comunist a avut scopul de a introduce celeritate şi predictibilitate în acest domeniu, în care România a fost condamnată în repetate rânduri la Curtea Europeană a Drepturilor Omului, tocmai pentru lipsa unei legislaţii unitare în soluționarea retrocedărilor.
Chiar Legea nr. 165/2013 a fost elaborată în urma unei decizii-pilot a CEDO (cauza Atanasiu contra României), care practic obliga statul român să vină cu o soluţie definitivă în această problemă. După adoptare, legislaţia nu a mai suferit modificări de amploare, însă foarte multe termene au fost amânate.
Actul normativ prevede că principala formă de reparație este restituirea în natură a imobilului preluat abuziv în perioada comunistă. La nivelul administrațiilor locale au fost înființate comisii de fond funciar care aveau ca sarcină inventarierea imobilelor și terenurilor care puteau face obiectul restituirii în natură. Legea prevedea, în forma sa inițială, ca aceste comisii să soluționeze cererile până la 1 ianuarie 2016. Termenul nu a fost respectat. Prin ordonanțe de urgență, a fost prelungit succesiv. Mai întâi, până la 1 ianuarie 2017, apoi s-a mai introdus o decalare de un an, pentru începutul lui 2018.
Acolo unde restituirea în natură nu este posibilă, legea a stabilit introducerea unui sistem de compensare în puncte care să reflecte justa valoare a proprietății confiscate. Punctul reprezintă o creanță asupra statului și are valoarea nominală de un leu. Numărul lor și, pe cale de consecință, valoarea întregii despăgubiri din partea statului român este stabilit de Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor, prezidată de șeful Autorității Naționale pentru Restituirea Proprităților.
În baza punctelor, cei în drept pot participa la licitații de active imobiliare dintr-un Fond Național special creat în acest scop. Agenția Domeniilor Statului (ADS) este cea care ar trebui să gestioneze fondul respectiv. Însă fără situație clară la nivelul județelor în privința activelor disponibile și în lipsa unui cadastru național, începerea licitațiilor a tot fost amânată. ADS avea termen ca până la jumătatea anului 2014 să elaboreze o listă a imobilelor și terenurilor disponibile. Termenul a fost prelungit până în august 2017, iar fără această listă, nici valoarea activelor nu poate fi stabilită pentru a porni licitațiile.
Acestea ar fi trebuit să înceapă în ianuarie 2016, dar, prin ordonanță de urgență, termenul s-a amânat cu un an. În scenariul optimist, licitațiile ar putea demara după octombrie 2017, dar realist, după ce atâtea termene au fost depășite, sunt șanse mai mari să intervină noi amânări.

Valorificarea punctelor ANRP astăzi elimină incertitudinile

Pe fondul acestor incertitudini legate de viitorul licitațiilor și al amânărilor de termene la finalizarea despăgubirii în natură, valorificarea punctelor în bani pare a fi singura soluție acceptabilă. Însă și pe acest canal pot să apară amânări dacă sunt așteptate plățile din partea statului. Compensarea în numerar se face timp de cinci ani, în tranșe de 20% din valoarea totală stabilită, însă statul nu acordă dobânzi, iar sumele nu sunt ajustate cu inflația. S-au eliberat 2,2 miliarde de puncte, dar, deocamdată, nu au fost acordate titluri de plată în bani.
Pe măsură ce conversia punctelor în bani va crește, statul va avea dificultăți în a asigura sumele necesare, mai ales în condițiile în care s-a angajat la cheltuieli la limita deficitelor acceptate.
Cu astfel de riscuri în viitor, devine viabilă alternativa valorificării punctelor astăzi, la un preț cu discount. Avantajul este că suma negociată este achitată toată odată, la perfectarea tranzacției, printr-un act notarial.
Pe această piață liberă a tranzacțiilor cu puncte ANRP, lider este fondul de investiții Alpha Quest, care a lansat o ofertă publică de preluare a 400 de milioane de puncte, la un preț de 0,5 lei pentru un punct.
Prețul este cu 20% mai mare decât cel la care se fac în mod obișnuit tranzacțiile. Mai multe detalii pot fi găsite la adresa www.alphaquest.ro.

Alpha Quest este reprezentat în România de Ovidiu Fer și Michal Kosac, care, în trecut, au făcut parte din echipa Wood&Company, un fond de investiții activ în Europa Centrală și de Est.


Autori

Comenteaza acum

Alte stiri

Sumarul ediției de joi, 19 octombrie 2017

Actualitate

» Lucrări pe Autostrada A1 Bucureşti – Piteşti timp de o săptămână
» Un denunţător din dosarul „Referendumul“, la DNA pentru a susţine plângeri împotriva lui Dragnea şi Carmen Dan
» Ambasadorul Hans Klemm a vorbit despre importanţa parteneriatului cu România, în deschiderea Forumului Trade Winds 2017
» Theresa May promite să le uşureze situaţia cetăţenilor UE care rămân în Marea Britanie după Brexit
» Producţia europeană de vin, la un minim istoric. România, pe locul 6 în UE
» Capitala, paralizată de protestele angajaților din Sănătate
» Elevii din România sunt învăţaţi de 4.500 de cadre didactice necalificate
» Ilie Botoş, audiat la DNA în dosarul de abuz în serviciu al lui Gabriel Oprea
» Guvernul spaniol se pregătește să declanșeze sâmbătă procedura de suspendare a autonomiei Cataloniei
» Solidaritatea socială de 2% va fi folosită aproape integral la peticirea bugetelor sociale
» Cum arată vagonul modern, cu internet şi aer condiţionat, care face parte dintr-o campanie de susţinere a CFR, pentru obţinerea unor investiţii
» Mii de oameni sunt aşteptaţi la protestul Sanitas din Capitală
» Klemm: SUA nu au un aliat și un prieten mai bun decât România în această parte a lumii
» Ministrul Finanţelor a anunţat introducerea taxei de solidaritate de 2%
» Guvern: Producătorii de tomate vor avea mai mult timp la dispoziție pentru valorificarea produselor
» Intră în vigoare legea privind compensarea detenţiei în condiţii necorespunzătoare. Joi ar putea fi eliberați primii deținuți
» Președintele Klaus Iohannis – joi și vineri la Bruxelles, la Consiliul European și summitul PPE

Publireportaj

» Aveam dureri groaznice de genunchi. Aceste probleme au dispărut cu Genacol

Dolj

» Filmul „Octav“, la Craiova
» 36 de milioane de euro, în conturile fermierilor doljeni
» Penitenciarul Craiova eliberează astăzi primii deţinuţi care au stat în camere cu condiţii proaste
» Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară s-a reunit pentru a discuta despre rezolvarea problemelor legate de gestionarea deşeurilor în Dolj
» Craiova: “Ia te uită la…!” revine cu un nou format la Teatrul Naţional
» Craiova: Se întrerupe temporar furnizarea apei potabile în Brazda lui Novac, în ziua de 24 octombrie
» UPDATE – Craiova: Trei persoane reţinute după ce au încercat să scoată fraudulos bani dintr-un bancomat
» 8.500 de pachete turistice de 7,5 milioane de euro vândute de Omnia Turism
» Liberalii acuză: dezmăț de 250.000 de euro la stadionul din Craiova
» Peste 1.000 de joburi la Bursa Locurilor de Muncă pentru Absolvenţi
» Zile de libertate pentru pușcăriașii „cazați“ în celule cu igrasie

Gorj

» PrimăriaTârgu Jiu a ajuns în instanță cu senatorul Cârciumaru
» Gorj: Hidroelectrica a început ecologizarea albiei Jiului, în zona Insuliţei
» Gorj: Un bărbat a găsit un portofel cu 700 de euro şi l-a restituit proprietarului
» Poliţiştii locali protestează la Târgu Jiu
» Gorj: Anchetă la o obşte din Schela
» Gorj: Tineri reţinuţi pentru favorizarea făptuitorului

Mehedinţi

» Mehedinţi: Activitate de prevenire în rândul tinerilor organizată de poliţişti
» Mehedinţi: Jandarmii au surprins în flagrant trei tineri cu droguri asupra lor

Vâlcea

» Elevi şi profesori din cinci ţări au vizitat Primăria Municipiului Râmnicu Vâlcea în cadrul unui program Erasmus Plus
» Vâlcea: Două minore cercetate pentru furt din autoturisme
» Vâlcea: Făcea taximetrie ilegală, sub influenţa alcoolului
» Vâlcea: Trei tone de varză, confiscate de poliţie
» Vâlcea: Două terenuri de sport, inaugurate la Râureni şi Stolniceni
» Vâlcea: 350 de locuri la Şcoala Militară de Subofiţeri de Jandarmi „Grigore Alexandru Ghica” Drăgăşani
» Oltchim ar putea fi vândut pe bucăți. Valoarea de piață a activelor este de 300 de milioane de euro

Sport

» Tenis: Irina Begu s-a calificat în semifinalele turneului WTA de la Moscova
» Baschet (m): Pivotul Nemanja Aleksandrov s-a înțeles cu SCM-U Craiova
» Volei (m) / Bogdan Ene: Victoria cu Dinamo ne dă un moral bun

Bani & Afaceri

» Fondul Național de Garantare a Creditelor simplifică procesul de garantare prin digitalizarea etapelor de evaluare

Sanatate

» O cutie toracică realizată la imprimantă 3D, implantată cu succes în premieră în corpul unei paciente în SUA
» Vreau să fiu un copil sănătos! Oltenia are nevoie de spital (V): Obezitatea infantilă, la cote alarmante

Top