scathd.com
boxfetish.net
extremeclip.net

Finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale mai transparentă



Guvernul a adoptat, printr-o Hotărâre, noi norme metodologice de aplicare a legii privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, legislație modificată substanțial prin Legea 113/2015 intrată în vigoare la 21 mai 2015.

Noile norme metodologice au scopul să asigure mai multă transparență și un control mai riguros al aplicării legislației privind finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale.

Acestea reglementează, în principal, următoarele aspecte:

  • modalitățile și formatul de înregistrare, evidență și publicitate a donațiilor, cotizațiilor, împrumuturilor și veniturilor proprii, precum și a cheltuielilor partidelor politice – Potrivit actului normativ, toate sursele de venit ale partidelor politice sunt înregistrate și evidențiate în documente contabile ale partidelor politice. Sunt detaliate mențiunile obligatorii înscrise în chitanțele, foile de vărsământ și ordinele de plată ale sumelor care constituie venituri ale partidelor politice pentru a permite identificarea persoanei care a generat venitul respectiv, procedura de urmat în cazul încasării fiecărei surse de venit prin cont bancar sau numerar, precum și modalitățile și formele de asigurare a publicității veniturilor. La acceptarea donațiilor, indiferent de modul și de forma în care au fost făcute, partidele politice sunt obligate să verifice și să înregistreze identitatea donatorilor. Toate donațiile, indiferent de valoarea, forma și obiectul lor, sunt înregistrate și evidențiate de către partidele politice în documentele contabile corespunzătoare, cu înregistrarea datei la care a fost încheiat contractul de donație, a numelor și prenumelor donatorilor, a datelor de identificare ale acestora sau a denumirilor persoanelor juridice, a codurilor unice de înregistrare sau de identificare fiscală ale acestora, a cetățeniei sau naționalității acestora, după caz. Astfel, normele metodologice detaliază modalitatea de punere în aplicare a acestei obligații a partidelor politice, prin introducerea formularului de înregistrare a donatorilor.  În plus, este explicitată prevederea legii potrivit căreia donațiile în bani a căror valoare depășește 10 salarii de bază minime brute pe țară se vor efectua numai prin conturi bancare, în sensul că această limită este una anuală. În privința donațiilor confidențiale, acestea urmează același regim juridic de înregistrare și evidență cu al celorlalte donații, singura excepție fiind cea referitoare la publicitatea identității donatorului prin intermediul Monitorului Oficial și al site-ului Autorității Electorale Permanente.
  • acordarea și utilizarea subvențiilor de la bugetul de stat – Este reglementată, în principal, procedura și algoritmul de acordare a subvențiilor de la bugetul de stat către partidele politice. Partidele politice primesc anual subvenție de la bugetul de stat. Subvenția este majorată proporțional cu numărul mandatelor obținute în alegeri de către candidații femei și cu numărul de mandate obținute la alegerile locale și parlamentare.
  • modalitățile și formatul specifice de înregistrare, evidență și publicitate a veniturilor și cheltuielilor în campania electorală – În normele de aplicare a fost avută în vedere detalierea unor dispoziții din lege, între care și aceea potrivit căreia toate cheltuielile electorale se derulează numai prin conturi bancare deschise în mod expres pentru campania electorală, anunțate la Autoritatea Electorală Permanentă. Plata cheltuielilor electorale poate fi efectuată numai prin virament bancar, din conturile bancare deschise la nivel central, județean sau al municipiului București. De asemenea, toate operațiunile financiare se fac prin mandatarii financiari ai partidelor, alianțelor politice sau candidaților independenți, înregistrați la Autoritatea Electorală Permanentă. Totodată, normele metodologice detaliază prevederea din lege potrivit căreia cheltuiele sunt strict limitate în funcție de tipul de cheltuială electorală. Astfel, se precizează că partidele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți pot efectua numai următoarele tipuri de cheltuieli electorale:

o   cheltuielile pentru producția și difuzarea materialelor de propaganda electorală la radio, televiziune și în presa scrisă în cuantum de maximum 40% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

o   cheltuielile pentru producția și difuzarea materialelor de propaganda electorală online, în cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

o   cheltuielile pentru cercetări sociologice, în cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;


o   cheltuielile pentru afișe electorale, în cuantum de maximum 20% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

o   cheltuieli pentru broșuri, pliante și alte material de propaganda electorală tipărite, în cuantum de maximum 50% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

o   cheltuieli pentru închirierea de spații și echipamente și cheltuieli de protocol destinate organizării de evenimente cu tematică politică, economică, culturală sau social, pentru transport și cazare, pentru asistență juridică și alte tipuri de consultanță, precum și pentru plata serviciilor mandatarilor financiari, în cuantum de maximum 30% din totalul cheltuielilor electorale care pot fi efectuate;

o   cheltuieli pentru comisioane bancare.

  • înregistrarea și atribuțiile mandatarului financiar – Evidența contribuțiilor și a cheltuielilor electorale este organizată exclusiv de către mandatari financiari, numiți de către conducerea partidelor politice, a alianțelor politice, a organizațiilor aparținând minorităților naționale sau de către candidații independenți. Mandatarii financiari vor fi înregistrați la Autoritatea Electorală Permanentă.
  • procedura și metodologia controlului – Controlul respectării dispozițiilor legale privind finanțarea activității curente a partidelor politice și a alianțelor politice se realizează de către Autoritatea Electorală Permanentă, prin intermediul controlorilor, din oficiu sau la sesizarea persoanelor interesate. Controlul privind subvențiile de la bugetul de stat va fi efectuat în mod simultan și de către Curtea de Conturi. De asemenea, sunt reglementate etapele controlului, precum și tehnicile de verificare specifice operațiunilor de control, raportările obligatorii, termenele și formele acestora. După finalizarea controlului, controlorul întocmește un raport care cuprinde, sintetic, principalele aspect verificate, activitățile de control efectuate, constatări și eventuale recomandări. În situația în care se constată încălcări de natură contravențională a dispozițiilor legale, controlorul încheie un proces-verbal de constatare a contravențiilor, pe care îl înaintează directorului general al Departamentului de control al finanțării activității partidelor politice și campaniilor electorale, în vederea propunerii de către acesta a aplicării sancțiunilor prevăzute de lege. Legea privind finanțarea partidelor politice și campaniilor electorale prevede sancțiuni sub formă de amendă ale căror limite variază între 10.000 de lei și 200.000 de lei. Aceste contravenții sunt constatate de către controlorii Autorității Electorale Permanente, iar amenzile vor fi aplicate prin decizie a acestei instituții. Alte sancțiuni prevăzute de Legea privind finanțarea partidelor politice și campaniilor electorale constau în suspendarea acordării subvențiilor, confiscarea sumelor care fac obiectul contravențiilor, nerambursarea cheltuielilor electorale și nevalidarea mandatelor candidaților aleși, în funcție de natura contravențiilor.
  • categoriile de documente justificative și metodologia de rambursare a sumelor cheltuite pentru campania electorală – Rambursarea cheltuielilor electorale se face de la bugetul de stat, prin intermediul Autorității Electorale Permanente, dacă sunt îndeplinite simultan două condiții: partidele și alianțelor politice obțin minimum 3% din totalul voturilor valabil exprimate și se încadrează în limitele de cheltuieli stabilite de lege, pentru fiecare categorie de cheltuială electorală. Normele metodologice precizează ce documentele justificative trebuie depuse pentru rambursarea cheltuielilor electorale și metodologia de rambursare.



Comenteaza acum

Alte stiri

Sumarul ediției de miercuri, 13 ianuarie 2016

Actualitate

» Noua lege a salarizării bugetare va fi finalizată într-o lună şi va cuprinde criterii de performanţă
» Carmina Burana revine în Bănie
» Elevii de la “Marin Sorescu” susţin familia Bodnariu
» Soldaţii Brigăzii 2 “Rovine” au început instrucţia
» De la Pătulele în toate colțurile lumii
» Șeful Romsilva a fost revocat din Consiliul de Administrație al Regiei
» Prima carte scrisă de Papa Francisc va intra în librăriile din România
» Turcia: Trei ruși arestați în cazul atacului de la Istanbul
» Ministerul Tineretului și Sportului se reorganizează
» Gala excelenței în cercetare la Universitatea din Craiova
» Un minor a fost prins în flagrant, după ce a furat geanta unei craiovence
» Sindicatele vor participa la elaborarea legii salarizării bugetare și a mecanismului de stabilire a salariului minim
» Finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale mai transparentă
» Cheltuielile de cazare pentru imobilele cu destinația de locuință de serviciu rămân la nivelul celor din 2015
» Se înființează comisii de insolvență la nivel central și teritorial
» Camerun: Cel puţin 12 persoane au fost omorâte de două femei kamikaze
» INS: 2015, primul an cu inflaţie negativă în România

Dolj

» Spitalul Județean de Urgență Craiova a primit acreditare
» Ce catedre vor fi afectate în acest an de restructurări
» Microferma din curtea Colegiului Național Pedagogic din Craiova
» Craiovenii, prădați pe străzi de minori romi
» Ce riscă universitarii care au ajutat scriitorii din închisori
» Întreruperi energie electrică de mâine
» Paradoxul majorării impozitelor în Craiova
» Un instructor de educaţie a bătut un copil cu handicap grav
» Ziua Culturii Naționale, sărbătorită la Craiova
» Fac închisoare pentru că au tâlhărit un francez în cimitirul Ungureni
» Craiova: Deflagraţie într-un apartament din cartierul 1 Mai
» Craiova: Poliţia a deschis dosar penal în cazul unui copil agresat în cadrul DGASPC
» Craiova: Prinşi de jandarmi la scurt timp după ce spărseseră un magazin
» Craiovean cercetat penal pentru că a furat legume dintr-un autovehicul

Gorj

» Au furat unei avocate cutia de valori fixată în podea
» Un adolescent luptă pentru viaţă cu o boală gravă
» Sute de târgujieni cu amenzi neplătite vor munci în folosul comunităţii
» Lucrările de modernizare a stadionului din Târgu Jiu continuă şi pe timp de iarnă
» CEO caută şefi pentru Diviziile Energetică şi Dezvoltare

Olt

» Olt: Incendiu puternic la Ipotești

Mehedinţi

» Mehedinţi: Rata şomajului în judeţul Mehedinţi a fost 10,65% la sfârşitul anului 2015

Sport

» Mladen Pantic, noul pivot al Craiovei
» Sârba, Joița, Dragomir şi Pană se vor ocupa de box la SCM
» „Școlarii“ și-au reluat antrenamentele
» Săpunaru îl vrea coleg pe Adrian Mutu
» SCM Craiova şi-a prezentat antrenorii
» Tenis – Meciul dintre Monica Niculescu şi Heather Watson, întrerupt din cauza ploii
» Baschet (m): SCM-U Craiova l-a transferat pe Mladen Pantic
» Box: S-au anunțat antrenorii de la SCM Craiova

Sanatate

» De ce lipsește vaccinul antitetanos?

Magazin

» Horoscop
» Bancul zilei

Opinii

» Fotbal-business? Nu, mulțumim!

Top